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2025年03月13日
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哈爾濱：城管“六不罰” 對持下崗證等小商販免罰
來源：人民日報 近日，黑龍江哈爾濱市城管行政執(zhí)法局直屬分局推出對持有六種證件的商販將實(shí)行以教育為主、不罰款的處罰措施。 新措施規(guī)定，對待困難群眾實(shí)行“六不罰”，即對持有下崗證、學(xué)生證、失業(yè)證、特困證、殘疾證、老人證證件的小商小販，采取教育為主，可免于行政處罰。 此外，對亂貼亂畫行為，經(jīng)核實(shí)確屬初犯，并主動消除違章后果的，進(jìn)行登記備案后，也可免于行政處罰。對于行動不便，無法到執(zhí)法部門接受調(diào)查的特殊人群，執(zhí)法人員可采取現(xiàn)場辦公、上門服務(wù)的方式解決他們的實(shí)際問題。 有關(guān)人士表示，這項(xiàng)體現(xiàn)人性化的措施表明哈爾濱市對小商小販更加寬容了。 該市城管行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然對小商小販寬容了，但對一些違法行為仍會堅(jiān)決打擊。該局將聯(lián)合公安等部門對張貼辦假證、假發(fā)票廣告等嚴(yán)重影響城市市容環(huán)境的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。而且還根據(jù)群眾需要，在張貼小廣告密集的點(diǎn)位懸掛公示板，解決市民沒地方發(fā)布廣告信息的實(shí)際困難。 給困難群眾方便，但是否也會給一些不法商販可乘之機(jī)？如何在保證困難群眾利益的前提下維護(hù)市容整潔？“六不罰”引來各方熱議。 碰 撞 支持者：照顧了困難群體 反對者：導(dǎo)致管理無序化 照顧到群眾生存問題 現(xiàn)在就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，很多人為了生存也不得不靠擺小攤當(dāng)小販來緩解家庭困境，對他們應(yīng)該多寬容一點(diǎn)。“六不罰”注意到了時下實(shí)情，并照顧到相當(dāng)一部分困難群眾的生存問題，會得到大多數(shù)公眾的支持和理解。 哈爾濱市香坊區(qū)民航社區(qū)居民 王師傅 小攤販隨處擺賣，占用社會公共資源，既不納稅繳租影響市場公平，又影響了市容與交通。小商小販的東西質(zhì)量、衛(wèi)生難以保證，用大多數(shù)市民的健康換取他們的生存就是人性化嗎？ 關(guān)鍵在配套措施落實(shí) “六不罰”措施到底是體現(xiàn)人性化，還是放縱無序化，還要看配套措施落實(shí)情況。比如，如何防止“六不罰”證件的仿制造假，如何快速核對證件持有者的真實(shí)身份等。 城市的人文關(guān)懷就是要以人為本，城市建設(shè)和管理都要把人的因素放到重要位置，城市寬容小商小販?zhǔn)且环N城市管理思路的變化，管理者的主題詞不應(yīng)是“清理”，而應(yīng)是“服務(wù)”，注重疏堵結(jié)合，盡可能多提供一些服務(wù)。 好政策應(yīng)該“全覆蓋” 城管執(zhí)法的手段本來就不僅僅是罰款，而應(yīng)該先說服、勸告、警告，即使罰款，也應(yīng)該有規(guī)矩，講文明，令人信服，而不能隨意罰，更不能動手或爭執(zhí)。“六不罰”這樣人性化的政策，范圍還是太窄，應(yīng)該擴(kuò)大到所有的小攤販。 |
