國家發(fā)改委地區(qū)司司長郭蘭峰日前表示,進入新階段以來,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在東西南北不均衡發(fā)展等三大方面。未來將重點著眼于高質(zhì)量的發(fā)展,關(guān)注發(fā)展效率,大力推動要素自由流動,進一步縮小區(qū)域發(fā)展差距。
據(jù)介紹,目前區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展依然面臨新挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在東西差距和南快北慢并存,發(fā)達地區(qū)率先優(yōu)化發(fā)展面臨挑戰(zhàn)與困難地區(qū)走出困境難度重重并存,區(qū)域無序開發(fā)和區(qū)域間行政分割現(xiàn)象并存。
郭蘭峰說,區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系國民經(jīng)濟的總量和結(jié)構(gòu)、效率和公平。要落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,不能只重“量”的提升,也要重“質(zhì)”的優(yōu)化,要因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,以提高社會效益為目的尋找最優(yōu)解。
據(jù)介紹,我國區(qū)域發(fā)展經(jīng)歷了四個階段。新中國成立初期到改革開放前,國家投資重點由沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)地,內(nèi)地工業(yè)化較快的均衡布局發(fā)展階段;改革開放初期到20世紀90年代中后期,沿海地區(qū)先走一步、率先發(fā)展的梯度發(fā)展階段;20世紀90年代中后期到黨的十八大前,實施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,四大板塊格局逐步形成并逐步完善細化階段;黨的十八大以來,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進入以三大戰(zhàn)略為引領(lǐng),協(xié)調(diào)推進四大板塊發(fā)展階段。
郭蘭峰介紹,未來將著眼于更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展,大力推動要素自由流動,進一步縮小區(qū)域發(fā)展差距,促進基本公共服務(wù)均等化,同時聚焦更可持續(xù)的發(fā)展,堅持人與自然和諧共生。
一方面將加大力度支持老少邊貧地區(qū)發(fā)展,支持革命老區(qū)加快振興,另一方面繼續(xù)推進“京津冀”、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等建設(shè),打造國際一流灣區(qū)和世界城市群。同時,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,因地制宜推進四大板塊發(fā)展。
郭蘭峰說,未來將構(gòu)建更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,包括衡量評價體系、風險識別與應對預案、工作推進機制、豐富政策工具、區(qū)域治理現(xiàn)代化法治化,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。