2016年9月,深圳五洲龍汽車(chē)股份有限公司被曝光騙取國(guó)家新能源汽車(chē)補(bǔ)貼上億元。12月10日,記者從深圳市檢察院獲悉,該批案件的8名犯罪嫌疑人日前均已移送公訴部門(mén)審查起訴。
故事早在2016年就街知巷聞,財(cái)政部彼時(shí)曝光過(guò)一批騙補(bǔ)的客車(chē)企業(yè)名單,五洲龍榜上有名。據(jù)當(dāng)時(shí)官方披露,涉事企業(yè)產(chǎn)品尚未完工即提前辦理機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證。這種“無(wú)車(chē)上牌”的操作,可謂教科書(shū)式的空手套白狼。
真相水落石出,瀆職亦被起底。據(jù)稱(chēng),“深圳市公安局交警支隊(duì)車(chē)輛管理所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)車(chē)輛的民警張某”,對(duì)子虛烏有的154輛車(chē)作出查驗(yàn)合格的結(jié)論并簽名蓋章。154輛車(chē),上億元國(guó)補(bǔ),拋開(kāi)企業(yè)逐利、中介攪水不說(shuō),事關(guān)巨額補(bǔ)貼的批量上牌,僅靠一個(gè)基層車(chē)管所民警就能在全國(guó)典型的騙補(bǔ)案件上瞞天過(guò)海,這不能不讓人惶惑并質(zhì)疑。倘若真是如此,制度疏漏或比上億元補(bǔ)貼更叫人瞠目結(jié)舌。
而回到騙補(bǔ)話(huà)題上,國(guó)家補(bǔ)貼淪為“唐僧肉”的故事,向來(lái)是前有“古人”后有“來(lái)者”的。不過(guò),從“家電下鄉(xiāng)”到廉租房,新能源汽車(chē)領(lǐng)域好像已經(jīng)成了紛繁亂象中的重災(zāi)區(qū)。盡管財(cái)政部等四部委只公布了5家車(chē)企的騙補(bǔ)情況,但來(lái)自民間的數(shù)據(jù)稱(chēng):騙補(bǔ)車(chē)企多達(dá)72家,騙補(bǔ)車(chē)輛總計(jì)達(dá)到76374輛,涉及金額共92.707億元,平均一輛車(chē)騙12萬(wàn)。
有關(guān)具體數(shù)字的紛爭(zhēng)或許莫衷一是,但有些板上釘釘?shù)氖聦?shí),足以叫人浮想聯(lián)翩:比如2014年底,在電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)尚未取得重大突破的情況下,國(guó)內(nèi)宣布進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)最早從事新能源汽車(chē)研發(fā)的日本;又比如《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》曾報(bào)道過(guò)一個(gè)案例,稱(chēng)某大型主機(jī)廠(chǎng)的兩位員工辭職去了江蘇某地級(jí)市做電動(dòng)車(chē)改裝公司,一臺(tái)車(chē)國(guó)家補(bǔ)貼十幾萬(wàn),一年就掙了幾個(gè)億。
國(guó)家補(bǔ)、地方補(bǔ),即便坐實(shí)了騙補(bǔ)的把戲,大不了也就退補(bǔ)了事,這種無(wú)本萬(wàn)利的生意,怎能擋得住資本敏銳的嗅覺(jué)?于是,有車(chē)無(wú)電、有牌無(wú)車(chē)、車(chē)輛閑置等套路頻出。可問(wèn)題是,按照車(chē)牌號(hào)隨機(jī)抽查一下補(bǔ)貼汽車(chē)的使用狀況,難道不是審核監(jiān)督層面最底線(xiàn)的“智商”嗎?
2017年2月份,工信部等四部委發(fā)布“關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知”。根據(jù)新政,補(bǔ)貼額度比2016年降低20%,地方補(bǔ)貼不得超中央單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。這大概是給火熱的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼市場(chǎng)澆了些冷水。此后的2017年全國(guó)兩會(huì)上,相關(guān)部門(mén)稱(chēng)已追回騙補(bǔ)資金和罰款約23億元,且對(duì)有問(wèn)題的車(chē)輛不再補(bǔ)貼,對(duì)閑置的車(chē)輛也暫緩清算。這些固然是亡羊補(bǔ)牢之舉,但是,騙補(bǔ)本身已經(jīng)涉嫌犯罪,個(gè)人也好,企業(yè)也罷,罰單太過(guò)綿柔,威懾自然無(wú)力。旅游尚且有黑名單,騙補(bǔ)企業(yè)如果不能感受到“高壓線(xiàn)”,對(duì)巨額補(bǔ)貼如何能不“摻一腳”呢?
國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼屢屢被薅羊毛,或許和騙補(bǔ)黑名單機(jī)制不健全大有關(guān)系。一次騙補(bǔ)、終身禁入,下手狠一些,規(guī)矩剛性一些,154輛子虛烏有的新能源汽車(chē),也許就不至于被權(quán)錢(qián)勾兌出來(lái)了。