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2025年03月13日
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注：今年一季度數(shù)據(jù)為上述省份統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的初步核算數(shù)據(jù)。制表：劉先云
各地一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步核算數(shù)據(jù)日前陸續(xù)公布，已公布的16個(gè)省份GDP同比增長(zhǎng)速度顯示：除湖南、新疆兩地GDP增幅略高于去年同期外，其余14個(gè)省份均低于去年一季度增幅。“這顯示我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在由應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊一攬子政策驅(qū)動(dòng)逐步過(guò)渡到由內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力有所加強(qiáng)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松說(shuō)。
今年一季度，全國(guó)GDP增長(zhǎng)9.7%，比去年同期增速回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。從各省份公布的數(shù)據(jù)看，東部地區(qū)回落幅度明顯大于中西部地區(qū)。16個(gè)省份中，只有湖南和新疆兩地GDP增幅分別高于去年同期增幅0.3和0.1個(gè)百分點(diǎn)，有15個(gè)省份GDP都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，與全國(guó)預(yù)計(jì)8%的增幅相比，仍屬于高增長(zhǎng)。“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適度放緩是宏觀緊縮政策累加逐步產(chǎn)生的效果，有利于通脹水平的控制，不會(huì)出現(xiàn)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為。
目前，各地一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步核算數(shù)據(jù)陸續(xù)公布。從已公布的16個(gè)省份GDP同比增長(zhǎng)速度看，除湖南和新疆兩地GDP增幅略高于去年同期外，其余14個(gè)省份均低于去年一季度增幅。
“一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)和部分省份GDP出現(xiàn)小幅回落，顯示我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在由應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子政策驅(qū)動(dòng)逐步過(guò)渡到由內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力有所加強(qiáng)。這是落實(shí)積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策帶來(lái)的重要成果。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松說(shuō)。
東部增速回落明顯，說(shuō)明他們結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯快于其他省份
從當(dāng)前情況看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適度放緩是宏觀緊縮政策累加逐步產(chǎn)生的效果，有利于通脹水平的控制，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列有利因素和政策空間的存在，對(duì)2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行風(fēng)險(xiǎn)不必過(guò)于擔(dān)心，也不會(huì)出現(xiàn)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)體面的增長(zhǎng)依然較為強(qiáng)勁。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果在不同區(qū)域正在以不同的形式體現(xiàn)出來(lái)。“東部沿海省份、北京和上海等地的增長(zhǎng)速度已經(jīng)明顯回落，且回落幅度高于其他省份，結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)速度也明顯快于其他省份，且投資領(lǐng)域主要體現(xiàn)為有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)業(yè)提升方面。”巴曙松說(shuō)。
目前，雖然部分中西部省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間仍然較大、基礎(chǔ)設(shè)施投資需求依然相對(duì)強(qiáng)勁，因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也相對(duì)較快，地方政府的投資規(guī)模也較大，“但是與之前的‘為出口而投資’有所不同，目前中西部省份已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向‘為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而投資’、‘為消費(fèi)而投資’。”巴曙松說(shuō)，“在未來(lái)一段時(shí)期，東部省份加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、中部省份承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部省份加快基礎(chǔ)設(shè)施投資的‘三方格局’仍將持續(xù)。雖然結(jié)構(gòu)調(diào)整的側(cè)重點(diǎn)仍將保持明顯的區(qū)域分化，但方向大體一致。”
房地產(chǎn)調(diào)控導(dǎo)致部分省份經(jīng)濟(jì)增速迅速回落，但不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)下行風(fēng)險(xiǎn)
在嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)整政策之下，房地產(chǎn)投資已經(jīng)呈現(xiàn)出放緩趨勢(shì)，個(gè)別省份房地產(chǎn)投資增速已經(jīng)明顯回落，對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生了不小的影響。例如，去年一季度海南省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)136.9%，全國(guó)排名第一。今年一季度該省房地產(chǎn)投資增速同比下降了近100個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春指出，實(shí)際上一季度全國(guó)房地產(chǎn)投資達(dá)到8846億元，同比增幅達(dá)34.1%，還沒(méi)有出現(xiàn)明顯下滑。“今年一季度房地產(chǎn)投資的變化還只是結(jié)構(gòu)性的，比如像海南這樣的地方，去年一季度房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，房地產(chǎn)投資也出現(xiàn)過(guò)熱。去年4月份，‘國(guó)十條’之后，部分省份房地產(chǎn)投資增速下滑，應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)積極現(xiàn)象。”他說(shuō)。
房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增速？劉元春認(rèn)為，隨著儲(chǔ)備土地的加快開(kāi)發(fā)，商品房投資增速暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)明顯下滑，加上今年中央提出了建設(shè)1000萬(wàn)套保障性住房的計(jì)劃，可以彌補(bǔ)今年下半年商品房投資增速可能下滑帶來(lái)的沖擊。“目前房地產(chǎn)調(diào)控還沒(méi)有完全到位，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金來(lái)源仍然十分充裕，今后還應(yīng)該加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)調(diào)控的力度和方向。”他說(shuō)。
進(jìn)一步收縮對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目的貸款規(guī)模，警惕投資過(guò)熱
目前我國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)提高到20.5%的歷史性高位。不少銀行機(jī)構(gòu)信貸已經(jīng)接近或達(dá)到存貸款比75％的“紅線”，面臨著無(wú)錢(qián)可貸的局面。“貨幣政策的收縮對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊無(wú)疑是最大的。”劉元春說(shuō)，“但為了應(yīng)對(duì)目前的通脹等問(wèn)題，這又是完全必要的。”
全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記全哲洙日前在第七屆中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資與發(fā)展論壇上指出，央行不斷提高存款準(zhǔn)備金率和利率，銀行短期貸款利率高達(dá)6.31%，客觀上使中小企業(yè)貸款更加困難了。“我們發(fā)現(xiàn)一些小額貸款公司在變相地發(fā)放高利貸。原來(lái)我們規(guī)定民營(yíng)貸款公司的利率不能超過(guò)4倍，但是現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)指標(biāo)。”
“貨幣政策收緊的方向不能動(dòng)搖，而且還應(yīng)該進(jìn)一步收縮對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目的貸款。今年作為‘十二五’的開(kāi)局之年，各地的投資熱情很高，大的投資項(xiàng)目很多，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模會(huì)很大，我們要警惕經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，也要警惕地方投資沖動(dòng)倒逼信貸，導(dǎo)致貨幣政策調(diào)控的目標(biāo)落空。目前企業(yè)庫(kù)存增長(zhǎng)很快，社會(huì)通脹預(yù)期較強(qiáng)，已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的潛在風(fēng)險(xiǎn)。”劉元春說(shuō)。
輸入性通脹加劇，必須進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)
數(shù)據(jù)顯示，一季度市場(chǎng)銷(xiāo)售穩(wěn)定增長(zhǎng)，汽車(chē)、家具等住行類(lèi)商品銷(xiāo)售有所降溫。與此同時(shí)，國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲迅猛，輸入性通脹加劇，對(duì)我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的影響不容忽視。
“應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，短期內(nèi)只能通過(guò)各種手段消化成本的上升。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們必須進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)，還要把握好人民幣升值的節(jié)奏和幅度，加強(qiáng)國(guó)際貨幣政策的協(xié)調(diào)與合作。”劉元春說(shuō)。
“未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不得不在更大程度上依賴(lài)資源的集約化使用、技術(shù)的進(jìn)步及配置效率的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)，這也正是結(jié)構(gòu)調(diào)整的應(yīng)有之義。”巴曙松認(rèn)為。
北京大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略研究中心副主任姚同欣指出，原油、 鐵礦石等大宗商品價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊到底有多大，目前還難以量化。但我們要站在金融市場(chǎng)的高度，爭(zhēng)奪國(guó)際大宗商品的定價(jià)權(quán)，并通過(guò)將我國(guó)強(qiáng)大的制造能力設(shè)計(jì)成金融衍生產(chǎn)品的形式，來(lái)對(duì)抗國(guó)際金融資本對(duì)大宗商品價(jià)格的操縱。唯有如此，才能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期平穩(wěn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)安全。
