4月23日,恰逢世界讀書日。杭州錢塘江南岸寧圍鎮(zhèn)聲勢(shì)浩大的“萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)課堂”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,歷時(shí)4年,共累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民30580人,目前已實(shí)現(xiàn)萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)課堂的培訓(xùn)全覆蓋。
農(nóng)民市民化既要“富口袋”又要“富腦袋”
2001年,杭州由“西湖時(shí)代”邁入“錢塘江時(shí)代”,蕭山寧圍鎮(zhèn)成為“接軌大都市”的排頭兵,由“強(qiáng)鎮(zhèn)”向“新城”轉(zhuǎn)變。高起點(diǎn)的錢江世紀(jì)城三年初具雛形,大批征地農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移及就業(yè)安置,農(nóng)民因?yàn)槌鞘械臄U(kuò)張直接變成了非農(nóng)新市民。
大量的農(nóng)民搬進(jìn)公寓樓,從田野轉(zhuǎn)移到工商企業(yè)就業(yè),原始村落成為漂亮的居民小區(qū)。但傳統(tǒng)農(nóng)民的價(jià)值觀念、工作方式和生活方式并沒有隨身份的轉(zhuǎn)變而改變,他們習(xí)慣了“日出而作,日落而息”千百年傳統(tǒng)的生活方式。
老底子的農(nóng)民在思想觀念、文明素質(zhì)、就業(yè)技能上與現(xiàn)代市民的要求相差甚遠(yuǎn),自然也帶來(lái)的城市衛(wèi)生環(huán)境、小區(qū)管理、交通違章、失業(yè)就業(yè)等問題困擾著新城管理者。
2006年底,錢江世紀(jì)城寧圍鎮(zhèn)黨委書記朱先良作為新城管理者發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民城市化進(jìn)程中的種種問題。“富了口袋富腦袋”的口號(hào)就在當(dāng)時(shí)提起,朱先良親自掛帥,社區(qū)教育中心主持發(fā)起了聲勢(shì)浩大的“萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)課堂”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,規(guī)劃用5年時(shí)間,每年組織20000人次以上的農(nóng)民進(jìn)入社區(qū)課堂接受教育培訓(xùn)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向新市民的轉(zhuǎn)化過程,必須具備一定的城市性修養(yǎng),這些都要求農(nóng)民迅速市民化。朱先良認(rèn)為,這所有的都只不過是農(nóng)民身份、農(nóng)民生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變,是形式上的轉(zhuǎn)變,并沒有從內(nèi)涵上得到真正改變。
要讓5萬(wàn)農(nóng)民脫胎換骨真正成為市民,必須從文化、觀念、行為習(xí)慣、生活方式、心理狀態(tài)等多個(gè)內(nèi)在方面的轉(zhuǎn)變。需要組織開展以“功能性掃盲”為核心任務(wù)的豐富多彩的教育培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)禮儀、學(xué)電腦、學(xué)藝術(shù)、學(xué)技能等,通過學(xué)習(xí)這些新知識(shí)、新技能,將改變傳統(tǒng)的思維生活模式。
因此,開展“萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)課堂”是引導(dǎo)農(nóng)民市民化的有效途徑。
“一把手工程”責(zé)任制 社區(qū)學(xué)校因需施教
該鎮(zhèn)將蕭山寧圍成人教育學(xué)校作為主要教學(xué)基地,同時(shí)還在全鎮(zhèn)21個(gè)行政村、社區(qū)建立相應(yīng)的社區(qū)學(xué)校,統(tǒng)一配置教學(xué)設(shè)施,每所社區(qū)學(xué)校都有標(biāo)準(zhǔn)化教室、圖書室和遠(yuǎn)程教育接收平臺(tái)等教學(xué)設(shè)施。
寧圍成人學(xué)校校長(zhǎng)壽建楊向記者介紹,成人教育培訓(xùn)建立鎮(zhèn)黨工委書記“一把手工程”機(jī)制,黨支部書記作為校長(zhǎng)。同時(shí)由各個(gè)行政村黨支部書記擔(dān)任社區(qū)學(xué)校校長(zhǎng),作為第一責(zé)任人,各行政村婦女主任擔(dān)任教導(dǎo)主任,具體負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)政府下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo)完成情況列入鎮(zhèn)政府對(duì)各行政村、社區(qū)的年度考核。
記者了解到,寧圍社區(qū)教育中心在蕭山社區(qū)學(xué)院的幫助下,編制了《農(nóng)民的教育需求調(diào)查》、《農(nóng)民閑暇生活調(diào)查問卷》兩張調(diào)查問卷向農(nóng)民發(fā)放,針對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求,學(xué)習(xí)時(shí)間以及學(xué)習(xí)形式等作了詳細(xì)調(diào)研。然后對(duì)調(diào)查表進(jìn)行了細(xì)致的分析。
調(diào)查顯示,農(nóng)民在土地被征遷以后,在心理上有一種失落感,在生活上還不能適應(yīng)城市生活的節(jié)奏。一部分農(nóng)民還有小農(nóng)意識(shí),生活習(xí)慣落后,加上外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入,使得農(nóng)民群眾的素質(zhì)參差不齊。尤其是40-50歲的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,文化程度普遍不高,初中以下學(xué)歷占37%。他們學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能的要求非常迫切。
學(xué)校還根據(jù)聽課農(nóng)民的要求,課程設(shè)置要作調(diào)整,首先應(yīng)著眼于農(nóng)民迫切希望提高生活品質(zhì)的需求,重點(diǎn)放在食品安全、飲食營(yíng)養(yǎng)、保健養(yǎng)生、家電使用、家庭理財(cái)?shù)确矫妗?/p>
教學(xué)形式升級(jí)換代 農(nóng)民課堂影響深遠(yuǎn)
寧圍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)徐妙華發(fā)現(xiàn)通過調(diào)查因需施教以后,農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性高漲,經(jīng)常出現(xiàn)通知100人,實(shí)際聽課人數(shù)達(dá)到近200人。
通過健康生活方式、交通消防安全、環(huán)境保護(hù)、文明禮儀等知識(shí)的培訓(xùn),許多農(nóng)民的生活習(xí)慣更加科學(xué)。老年人心血管疾病該如何注意飲食調(diào)理。亂穿馬路的少了,走斑馬線的多了……二橋村村民每天吃過晚飯,到社區(qū)學(xué)校聽聽課,到村里的公園健健身,到閱覽室讀報(bào),已經(jīng)成為許多農(nóng)民的一種生活習(xí)慣。
農(nóng)民戚長(zhǎng)根通過學(xué)習(xí)家政服務(wù)和電器維護(hù)知識(shí),了解到空調(diào)的過濾網(wǎng)要換洗;家里的冰箱外殼很燙,而且費(fèi)電,其緣由是冰箱四周空間狹窄,散熱不好。學(xué)習(xí)讓人更智慧,通過學(xué)習(xí)戚長(zhǎng)根認(rèn)識(shí)到,做一個(gè)現(xiàn)代人要與時(shí)俱進(jìn)必須要取得現(xiàn)代的知識(shí),教育貫穿每個(gè)人的生命始終。
記者了解到,“萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)課堂”培訓(xùn)知曉度由起初的35.9%上升到2010年度的100%,做到了家喻戶曉。如今在當(dāng)?shù)刂灰獜奶镩g農(nóng)民到路邊行人,均知道“萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)課堂”。而培訓(xùn)參與率達(dá)到92%,培訓(xùn)滿意率達(dá)到95.6%。
走進(jìn)寧圍學(xué)校感受不到現(xiàn)代教學(xué)大樓的恢弘,卻能看到是70歲銀發(fā)學(xué)子與20歲青年同窗共學(xué)習(xí)情境。標(biāo)準(zhǔn)化教室、圖書室和遠(yuǎn)程教育接收平臺(tái)等教學(xué)設(shè)施,必須課 、選修課、“網(wǎng)上課堂”,教學(xué)形式教學(xué)內(nèi)容不斷升級(jí)換代,很多農(nóng)民體會(huì)到走進(jìn)課堂,重當(dāng)學(xué)生的感覺。
許多社區(qū)剛開班,群眾便紛紛力爭(zhēng)報(bào)名,要求參加培訓(xùn)。對(duì)他們而言,不交學(xué)費(fèi)能接受到成人再教育機(jī)會(huì)難得可貴。提供經(jīng)費(fèi)保障。2007年年初第十四屆寧圍鎮(zhèn)人代會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算報(bào)告中,列入預(yù)算的“萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)課堂”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)108萬(wàn),今年將增加至達(dá)到300萬(wàn)。