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2025年03月13日
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“發(fā)行土地儲備專項債券，既是解決地方政府土地儲備資金的重要渠道，也是政府債務(wù)防控的重點。”城市化委員會鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)委員會專家顧問，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理系主任、教授，國土資源部征地補(bǔ)償制度改革專家組成員，中國土地估價師協(xié)會常務(wù)理事朱道林表示。
6月1日，財政部、國土資源部公布了《地方政府土地儲備專項債券管理辦法（試行）》，明確2017年先從土地儲備領(lǐng)域開展試點，發(fā)行土地儲備專項債券，今后逐步擴(kuò)大范圍，逐步建立專項債券與項目資產(chǎn)、收益對應(yīng)的制度，有效防范專項債務(wù)風(fēng)險。
發(fā)行土地儲備專項債券，將土地儲備資產(chǎn)及其預(yù)期土地出讓收入顯性化，明確地方政府不得以儲備土地，為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。也就是說，地方政府也不能拿儲備土地作抵押，為融資平臺公司融資提供擔(dān)保，等于從機(jī)制上堵住了變相舉債的“后門”。
