經國務院同意,近日國家發展改革委、南水北調辦、水利部、環境保護部、住房城鄉建設部聯合印發了《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十三五”規劃》。
水污染防治和水土保持是南水北調中線工程發揮效益的關鍵。2006年、2012年國務院先后批復實施了《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持規劃》、《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃》,建立了國家發展改革委、南水北調辦牽頭、河南、湖北、陜西三省人民政府和有關部門參加的部際聯席會議機制。在各方面的共同努力下,“十二五”以來,丹江口庫區及上游(以下簡稱水源區)生態環境和水質持續改善,水質考核達標率由62%提高到90%以上,水源涵養能力不斷增強,保證了南水北調中線按期實現通水水質目標。為進一步鞏固基礎,全面實現《南水北調工程總體規劃》確定的水源保護目標,統籌丹江口庫區及上游保護和發展,確保“一泓清水永續北送”,國家發展改革委、南水北調辦牽頭編制了《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十三五”規劃》。
《規劃》明確了“十三五”時期工作的指導思想和基本原則,提出要確保丹江口水庫水質保持優良,確保不發生重大環境風險事件;到2020年,中線水源區總體水質進一步改善,丹江口水庫營養水平得到控制,水源涵養能力進一步增強,節水型社會建設初見成效,水環境監測、預警與應急能力得到提升,經濟社會發展與水源保護協調性增強。《規劃》根據不同區域對丹江口水庫的影響和作用,對水源區總體劃分為水源地安全保障區、水質影響控制區、水源涵養生態建設區三類區域,實施差異化管理。同時細分劃定43個控制單元,實施分區分類管控,明確各控制單元水質目標,將污染防治、水源涵養和生態建設、風險管控等各項治理任務分解落實。
(地區經濟司)