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2016年國家級風(fēng)景名勝區(qū)整改情況驗收名單
時間:2017-05-27 09:40:01  來源:住建部 

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市園林綠化局,天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,重慶市園林事業(yè)管理局,各有關(guān)國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu):

  根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理評估和監(jiān)督檢查辦法的通知》(建城[2015]175號)要求,我部組織對2012—2015年執(zhí)法檢查責(zé)令整改的49處國家級風(fēng)景名勝區(qū)整改情況進行了復(fù)查驗收。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

  一、吉林防川等42處國家級風(fēng)景名勝區(qū)整改達到要求,驗收通過(名單見附件1)。

  二、安徽采石等7處國家級風(fēng)景名勝區(qū)仍存在較大問題,驗收不予通過(名單及整改意見詳見附件2)。我部將于2017年11月底前對整改情況再次驗收,驗收不通過的風(fēng)景名勝區(qū)將直接列入瀕危名單。

  各有關(guān)地方風(fēng)景名勝區(qū)主管部門要高度重視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,加大督查力度,指導(dǎo)未通過驗收的風(fēng)景名勝區(qū)進一步做好整改工作。

  附件:1.整改驗收通過的42處國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單

     2.整改驗收未通過的7處國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單及整改意見

 

                                     中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
                                         2017年5月16日


  (此件主動公開)

 

附件1

整改驗收通過的42處國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單

  1.吉林防川風(fēng)景名勝區(qū)

  2.黑龍江太陽島風(fēng)景名勝區(qū)

  3.遼寧大連海濱-旅順口風(fēng)景名勝區(qū)

  4.遼寧興城海濱風(fēng)景名勝區(qū)

  5.遼寧本溪水洞風(fēng)景名勝區(qū)

  6.遼寧青山溝風(fēng)景名勝區(qū)

  7.河北野三坡風(fēng)景名勝區(qū)

  8.河北響堂山風(fēng)景名勝區(qū)

  9.山西北武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)

  10.浙江莫干山風(fēng)景名勝區(qū)

  11.浙江天姥山風(fēng)景名勝區(qū)

  12.浙江百丈漈-飛云湖風(fēng)景名勝區(qū)

  13.浙江富春江-新安江風(fēng)景名勝區(qū)

  14.浙江大紅巖風(fēng)景名勝區(qū)

  15.安徽天柱山風(fēng)景名勝區(qū)

  16.安徽花亭湖風(fēng)景名勝區(qū)

  17.安徽太極洞風(fēng)景名勝區(qū)

  18.安徽巢湖風(fēng)景名勝區(qū)

  19.河南雞公山風(fēng)景名勝區(qū)

  20.河南嵩山風(fēng)景名勝區(qū)

  21.河南石人山風(fēng)景名勝區(qū)

  22.湖北隆中風(fēng)景名勝區(qū)

  23.湖北九宮山風(fēng)景名勝區(qū)

  24.湖北大洪山風(fēng)景名勝區(qū)

  25.湖南炎帝陵風(fēng)景名勝區(qū)

  26.湖南東江湖風(fēng)景名勝區(qū)

  27.湖南白水洞風(fēng)景名勝區(qū)

  28.福建湄洲島風(fēng)景名勝區(qū)

  29.江西仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)

  30.江西梅嶺—滕王閣風(fēng)景名勝區(qū)

  31.江西神農(nóng)源風(fēng)景名勝區(qū)

  32.重慶天坑地縫風(fēng)景名勝區(qū)

  33.貴州甕安江界河風(fēng)景名勝區(qū)

  34.貴州馬嶺河峽谷風(fēng)景名勝區(qū)

  35.貴州都勻斗篷山-劍江風(fēng)景名勝區(qū)

  36.云南昆明滇池風(fēng)景名勝區(qū)

  37.云南西雙版納風(fēng)景名勝區(qū)

  38.云南建水風(fēng)景名勝區(qū)

  39.云南騰沖地?zé)峄鹕斤L(fēng)景名勝區(qū)

  40.四川邛崍?zhí)炫_山風(fēng)景名勝區(qū)

  41.陜西華山風(fēng)景名勝區(qū)

  42.寧夏須彌山石窟風(fēng)景名勝區(qū)

 

附件2

整改驗收未通過的7處國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單及整改意見

  一、名單

  1.安徽采石風(fēng)景名勝區(qū)

  2.安徽花山謎窟—漸江風(fēng)景名勝區(qū)

  3.貴州紅楓湖風(fēng)景名勝區(qū)

  4.貴州黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)

  5.貴州荔波—樟江風(fēng)景名勝區(qū)

  6.陜西寶雞天臺山風(fēng)景名勝區(qū)

  7.甘肅崆峒山風(fēng)景名勝區(qū)

  二、存在問題及整改意見

  (一)安徽采石風(fēng)景名勝區(qū)

  存在的問題:對《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2013年國家級風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法檢查結(jié)果的通報》(建城〔2013〕135號)整改意見落實不到位,管理機構(gòu)職能薄弱、建設(shè)活動審批及監(jiān)管不到位等問題未得到有效解決。新發(fā)現(xiàn)在采石磯景區(qū)內(nèi)無規(guī)劃依據(jù)情況下開工建設(shè)大型游樂園,未辦理風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)活動審批手續(xù);新建的“長江文化濕地公園”施工方式簡單粗放,過度硬質(zhì)鋪裝,與自然生態(tài)環(huán)境融合度差,不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃確定的“江灘濕地”要求;未規(guī)范設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)徽志標(biāo)牌。

  整改意見:嚴(yán)格按照我部建城〔2013〕135號文件整改意見要求認(rèn)真完成整改,依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》落實管理機構(gòu)職能,健全管理制度,強化風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動審批及監(jiān)管,清查各類違規(guī)建設(shè)及活動,按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進行生態(tài)環(huán)境修復(fù)和景觀營造。

  (二)安徽花山謎窟—漸江風(fēng)景名勝區(qū)

  存在的問題:對《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于國家級風(fēng)景名勝區(qū)保護管理執(zhí)法檢查結(jié)果的通報》(建城函〔2012〕250號)整改意見落實不到位,管理機構(gòu)設(shè)置職能虛化、門票違規(guī)交由企業(yè)收取、建設(shè)活動審批及監(jiān)管不到位等問題未得到有效解決;新發(fā)現(xiàn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)漸江王村段開展江堤硬質(zhì)駁岸施工,破壞自然生態(tài)岸線和景觀資源,不規(guī)范設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)徽志和標(biāo)牌等。

  整改意見:嚴(yán)格按照我部建城函〔2012〕250號文件整改意見要求認(rèn)真完成整改,依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》落實管理機構(gòu)職能,糾正門票由企業(yè)違規(guī)收取行為,清查各類違規(guī)建設(shè)及活動,立即停止破壞自然生態(tài)和景觀資源活動,做好生態(tài)及景觀修復(fù),依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。

  (三)貴州紅楓湖風(fēng)景名勝區(qū)

  存在的問題:對我部建城〔2013〕135號文件、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2014年國家級風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法檢查結(jié)果的通報》(建城函〔2014〕308號)整改意見落實不到位;管理職能不到位,不能實施統(tǒng)一的有效管理;已開展游覽的區(qū)域,基礎(chǔ)設(shè)施缺失,環(huán)境臟亂;未妥善處理風(fēng)景名勝資源利用與水源保護的關(guān)系,風(fēng)景名勝區(qū)功能未有效發(fā)揮。

  整改意見:嚴(yán)格按照我部建城〔2013〕135號、建城函〔2014〕308號文件整改意見要求認(rèn)真完成整改;應(yīng)正確認(rèn)識風(fēng)景名勝區(qū)定位,依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》落實管理機構(gòu)職能,將《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定的各項法定監(jiān)管落到實處。

  (四)貴州黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)

  存在的問題:對我部建城函〔2012〕250號文件整改意見落實不到位,建設(shè)活動審批及監(jiān)管不力等問題未得到有效解決;新發(fā)現(xiàn)門票違規(guī)交由企業(yè)收取、部分設(shè)施影響景觀風(fēng)貌、過度園林化等問題。

  整改意見:嚴(yán)格按照我部建城函〔2012〕250號文件整改意見要求認(rèn)真完成整改,糾正門票管理違規(guī)行為,強化風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動審批及監(jiān)管,清查各類違規(guī)建設(shè)及活動,做好生態(tài)環(huán)境和景觀修復(fù)。

  (五)貴州荔波—樟江風(fēng)景名勝區(qū)

  存在的問題:對《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2015年國家級風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法檢查結(jié)果的通報》(建城函〔2015〕281號)整改意見落實不到位,景區(qū)游船安全隱患等問題未得到有效解決;新發(fā)現(xiàn)樟江風(fēng)光帶和景區(qū)主入口違規(guī)建設(shè)量大、農(nóng)房建設(shè)缺乏有效管控、景區(qū)建設(shè)及施工方式粗放、與自然生態(tài)環(huán)境融合度差、公園化和人工化傾向明顯等問題。

  整改意見:嚴(yán)格按照我部建城函〔2015〕281號文件整改意見要求認(rèn)真完成整改,正確認(rèn)識風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)地保護與旅游開發(fā)關(guān)系,強化風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動審批及監(jiān)管,清查各類違規(guī)建設(shè)及活動,景區(qū)建設(shè)尊重自然規(guī)律和傳統(tǒng)文化,做好生態(tài)環(huán)境和景觀修復(fù)。

  (六)陜西寶雞天臺山風(fēng)景名勝區(qū)

  存在的問題:對我部建城函〔2014〕308號文件整改意見落實不到位,管理機構(gòu)職能薄弱、違規(guī)將雞峰山景區(qū)管理職能交由企業(yè)行使等問題未得到有效解決;新發(fā)現(xiàn)炎帝陵景區(qū)附近存在公墓擴建等問題。

  整改意見:嚴(yán)格按照我部建城函〔2014〕308號文件整改意見要求認(rèn)真完成整改,依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》落實管理機構(gòu)職能,依法對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍實施統(tǒng)一有效管理,理順政府與企業(yè)關(guān)系,依法嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修墳立碑等破壞景觀的活動。

  (七)甘肅崆峒山風(fēng)景名勝區(qū)

  存在的問題:對我部建城〔2013〕135號文件整改意見落實不到位,建設(shè)活動審批及監(jiān)管不力等問題未得到有效解決;新發(fā)現(xiàn)核心景區(qū)新建設(shè)施與傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌融合度差問題。

  整改意見:嚴(yán)格按照我部建城〔2013〕135號文件整改意見要求認(rèn)真完成整改,依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》落實管理機構(gòu)職能,完善建設(shè)活動審批管理制度和程序,強化執(zhí)法能力,加強對各類違法違規(guī)建設(shè)活動監(jiān)管和查處。

 

抄送:有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府、市(區(qū)、縣)人民政府。

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