相信市場的力量,治“黑車”是這樣,其他很多領(lǐng)域也該是這樣。而改善政府服務(wù)優(yōu)化市場環(huán)境,這樣才能讓“市場力量”得以充分釋放。
據(jù)媒體報道,有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的報告顯示,共享單車最先顛覆了“黑摩的”行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,共享單車讓市民使用小汽車出行的次數(shù)減少了55%,黑摩的出行次數(shù)減少了53%;以北京某地鐵站為例,之前周邊有200多輛黑摩的,共享單車出現(xiàn)后,黑摩的數(shù)量減少到五六十輛,司機(jī)業(yè)務(wù)單數(shù)銳減,70%的黑摩的司機(jī)被迫轉(zhuǎn)業(yè)。
在未披露“統(tǒng)計(jì)口徑”的情境下,相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,仍待驗(yàn)證。但共享單車來了黑車少了,契合公眾觀感。二者的“此消彼長”勢頭,也在有些城市管理部門的說法中得到了印證。
去年12月初,針對北京望京地鐵站口出現(xiàn)的共享單車堆積如山的現(xiàn)象,望京地區(qū)的城管方面就回應(yīng),對共享單車破壞性堆放的并非他們,而是那些與其有利益沖突的黑車和摩的,“因?yàn)閾屃怂麄兩猓?共享單車)十分方便,所以沒人打摩的,他們沒生意了。”
日前《現(xiàn)代快報》也報道,共享單車讓無錫市內(nèi)許多“黑車”主動退市:黑車、小飛龍這些讓執(zhí)法管理部門無比頭痛的“釘子戶”,因生意縮水,有的已主動退出市場。當(dāng)?shù)爻枪懿块T表示,他們配合交警、交通部門屢次整治小飛龍、黑車,其間曾多次遭遇暴力抗法和糾紛,如此難以管理的城市頑疾,卻在與共享單車的交鋒中節(jié)節(jié)敗退。
城市管理部門沒法徹底治好的“黑車頑疾”,現(xiàn)在卻被共享單車給“治”住了。這聽似神奇,道理卻再簡單不過:那些盤踞在學(xué)校門口、地鐵站口的黑車,之所以屢治難絕,根本原因還是有需求——當(dāng)下的城市公共交通,通常很難實(shí)現(xiàn)對“最后一公里”的全覆蓋,黑車趁虛而入,鉆的就是這空子。也因?yàn)樵撔枨罂偟貌坏浇鉀Q,所以很多黑車屢治不盡,治理效果總被其“打游擊”之類的軟抵抗折抵。
而共享單車的出現(xiàn),滿足了人們“片區(qū)中短距離出行和公共交通接駁換乘”需求,緩解了“最后一公里難題”,還比黑摩的更便宜。這么一來,黑車生存空間也就小了。
說到底,堵不如疏,需求端的問題還得從“供給側(cè)”著手去治。
這也給公共治理帶來了些許啟示:很多時候,有些因市場供需失衡衍生的現(xiàn)實(shí)問題,靠監(jiān)管有形之手去管束,不如靠市場無形之手來調(diào)節(jié),就像李克強(qiáng)總理說的,“市場能辦的多放給市場,社會能做好的就交給社會”。在黑摩的之類的問題上,“靠市場”可能就比靠“市長”更有效。
在此背景下,政府也該轉(zhuǎn)變職能:都說“放管服”,放權(quán)給市場、給社會之后,也要優(yōu)化服務(wù)。
相關(guān)部門不妨拿出當(dāng)年管黑車的勁兒,來服務(wù)共享單車,而不是“管制”共享單車——眼下共享單車是有亂停放之類的問題,但這些問題,完全可通過良序監(jiān)管和服務(wù)解決。將其扶正,也遠(yuǎn)比拉走要強(qiáng)。
相信市場的力量,治“黑車”是這樣,其他很多領(lǐng)域也該是這樣。而改善政府服務(wù)優(yōu)化市場環(huán)境,則是政府該做的,這樣才能讓“市場力量”得以充分釋放。