據(jù)《新快報(bào)》報(bào)道,上周末,2017年廣州市公務(wù)員考試在廣州、北京兩地同時(shí)開考。據(jù)了解,2017年廣州“市考”招錄924人,成功報(bào)名人數(shù)為99038人,平均競(jìng)爭(zhēng)比約為107:1,競(jìng)爭(zhēng)激烈程度超過往年,創(chuàng)下近年新高。值得注意的是,最熱門職位的冠亞軍竟然都是城管部門。
報(bào)道顯示,最熱門的職位——從化區(qū)城市管理局城管執(zhí)法中隊(duì)科員,擬招錄1人,共引來803人成功報(bào)名;其次是增城區(qū)城管綜合執(zhí)法分局小樓鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)科員一職,競(jìng)爭(zhēng)比達(dá)771:1。其實(shí),這個(gè)現(xiàn)象不獨(dú)廣州所有,此前北京公務(wù)員考試,平谷區(qū)城管監(jiān)察員一職,吸引了400人競(jìng)爭(zhēng),同樣是最熱崗位。
眾所周知,過去部分城管人員執(zhí)法不夠規(guī)范,導(dǎo)致城管形象不佳。盡管近年來各地城管不斷探索人性化執(zhí)法方式,努力改變自身形象,但今天不少人仍未改變對(duì)城管的看法。而且,由于城管工作的很多問題至今還未解決,今后執(zhí)法中仍有不少挑戰(zhàn)。既然如此,城管職位為何突然變成“公考”報(bào)考者眼中的“香餑餑”?
應(yīng)該說,考生喜歡當(dāng)城管,與近幾年城管部門不斷重塑自身形象有關(guān)。2012年廣州有關(guān)負(fù)責(zé)人曾坦承,“廣州城管如全國(guó)一樣面臨公信力危機(jī)。”為此,廣州等地也在積極改變城管形象,比如某城管大隊(duì)曾幫居民義務(wù)搞衛(wèi)生。再如,花都區(qū)日前開展城管執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)。
也就是說,雖然城管形象還沒有回歸理想狀態(tài),但在向好的趨勢(shì)發(fā)展,那么,報(bào)考者對(duì)城管工作就有了一定好感,也對(duì)繼續(xù)改善城管形象抱有希望。所以,城管會(huì)成為廣州“公考”最熱門的職位。
當(dāng)然,除了這個(gè)原因外,另一個(gè)原因大概是城管的招錄門檻比較低,吸引了很多報(bào)考者。從報(bào)考要求來看,從化和增城這兩個(gè)城管崗位均只要求學(xué)歷“大專畢業(yè)或以上”,其他條件均無(wú)限制。門檻降低,自然會(huì)吸引到更多人報(bào)考。
必須指出的是,這兩地還有很多崗位對(duì)專業(yè)和學(xué)歷做出了較具體的要求。實(shí)際上,近年來,城管高學(xué)歷化正在成為主流。福州去年招錄的城管人員,全部都是本科及以上學(xué)歷,而且還出現(xiàn)碩士研究生。或許在他們看來,盡管學(xué)歷不是衡量城管素質(zhì)的唯一標(biāo)尺,但在城管人員招錄環(huán)節(jié)嚴(yán)一點(diǎn),招錄條件高一點(diǎn),有助于招到高素質(zhì)人員。
當(dāng)然,重塑城管形象不能只看招錄條件,更需要完善相關(guān)法規(guī)、理順體制機(jī)制。雖然《行政處罰法》和《行政強(qiáng)制法》一般都可作為城管執(zhí)法依據(jù),但這被認(rèn)為是“借法執(zhí)法”,法律依據(jù)相對(duì)不夠完整。如何讓城管執(zhí)法更加規(guī)范化,這是比招錄高學(xué)歷人員更為緊迫的問題。