近年來,美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名鎮(zhèn)等項目在各地快速推進(jìn),一批村鎮(zhèn)舊貌換新顏;但同時,“千村一面”“仿古村”等現(xiàn)象使鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)工作堪憂。同濟(jì)大學(xué)建筑與城規(guī)學(xué)院城市規(guī)劃系副教授張立帶領(lǐng)團(tuán)隊對全國13個省份480個村開展了田野調(diào)查,涵蓋發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、近郊村與遠(yuǎn)郊村、民族村與傳統(tǒng)文化村等48個村落類型。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌現(xiàn)四大危機(jī)
半月談記者:鄉(xiāng)村風(fēng)貌的危機(jī)主要包括哪些方面?
張立:我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村風(fēng)貌正在遭到不同程度沖擊,面臨多重危機(jī)。
首先是鄉(xiāng)村風(fēng)貌城市化、趨同化。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格凸顯出難以阻擋的城市化趨勢,城市審美取向廣泛介入鄉(xiāng)村建設(shè)。村莊面貌正變得樣板化:傳統(tǒng)民居不斷被拆建成獨立式小樓房,傳統(tǒng)夯土建筑不斷被建成磚瓦房……
其次,仿古、仿洋盛行。部分村莊為迎合游客忽視當(dāng)?shù)丨h(huán)境風(fēng)貌和氣候特征,建設(shè)休閑度假區(qū),一味模仿西式建筑或所謂中式建筑和鄉(xiāng)土建筑;更有一些村莊在建設(shè)中仿制了大批假古董,或是仿宋一條街。
第三是場所景觀雜亂化和人工化。目前不少村莊場所景觀建設(shè)處于低層次階段,粗制濫造,難以與自然景觀融合。一些開發(fā)者熱衷圈地造景,將自然田園景觀變成人工化游樂園。
第四是缺少社會人文風(fēng)貌支撐。調(diào)查發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會正處在解構(gòu)過程中,村莊“空心化”不僅造成鄉(xiāng)土建筑等物質(zhì)環(huán)境維護(hù)翻修艱難,也導(dǎo)致鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的接續(xù)困難。歷經(jīng)千百年的鄉(xiāng)土記憶和習(xí)俗有可能中斷,將使“鄉(xiāng)愁”的展現(xiàn)失去其鄉(xiāng)土特色。
鄉(xiāng)村保護(hù)存三大困境
半月談記者:造成這些困境的原因主要有哪些?
張立:傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化日漸式微。調(diào)查發(fā)現(xiàn),年輕人對村莊普遍缺乏認(rèn)同,傳統(tǒng)文化甚至被認(rèn)為是封建和落后的。年齡越小的村民,越想遷出農(nóng)村。訪談數(shù)據(jù)顯示,45%村民認(rèn)為村里沒有什么值得保留的地方,認(rèn)為傳統(tǒng)民居有文化價值的僅占12%,覺得祠堂廟宇有文化特色的約占28%。
政策干預(yù)不當(dāng)。由于農(nóng)村項目建設(shè)和考核周期短,一些地方政府推進(jìn)工作時希望短期見效,忽視文化底蘊、特色挖掘和群眾真正需求,而追求“短平快”的面上成績,如外墻修飾、道路美化等,很多幾百年沉淀形成的“斑駁”墻面被粉刷一新……
學(xué)科理論研究滯后。長期以來,鄉(xiāng)村規(guī)劃學(xué)科建設(shè)與研究處于相對薄弱地位,在不少地方實踐中,出現(xiàn)了以城市規(guī)劃手段建設(shè)鄉(xiāng)村的現(xiàn)象。
美麗鄉(xiāng)村需六措并舉
半月談記者:傳統(tǒng)一旦喪失將難以挽回,鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)有哪些策略?
張立:如果農(nóng)村變得千篇一律,損失的是民族的文化傳統(tǒng)。怎么做?一是要因地制宜,分類指導(dǎo)。對于城鄉(xiāng)接合部一般鄉(xiāng)村,要納入城鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃;對于有傳統(tǒng)建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的村落,要為維系和傳承其文化價值創(chuàng)造條件;對于有自然山水和田園景觀特色的村莊,要整體保護(hù)。
二要突出村民主體。村民是村莊的建設(shè)主體,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,政府、資本和村民三方應(yīng)協(xié)調(diào)互動,注重培育并發(fā)揮民間團(tuán)體的功能。
三要將傳統(tǒng)傳承與時代相融。既挖掘地方特色,又與時代相融,如此才能增強(qiáng)文化自信。
四要保護(hù)與發(fā)展并重。對于鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)而言,其前提仍是人居環(huán)境的改善,否則,破壞風(fēng)貌的驅(qū)動力就永遠(yuǎn)存在。要統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金;創(chuàng)新政府支援的組織模式,提高支援效能;改革政績考核激勵機(jī)制,并注重激發(fā)村莊內(nèi)生改造動力,共同促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。
五要加強(qiáng)理論研究,強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。學(xué)界要加快鄉(xiāng)村規(guī)劃學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)研究,為各地村莊規(guī)劃編制提供科學(xué)的方法指引。另外也要提高政府各級決策者、實施者的審美素養(yǎng),避免“好心辦壞事”。
六要立法保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。法國、日本、韓國已相繼制定相關(guān)法律,明確景觀風(fēng)貌的公共財產(chǎn)屬性,保護(hù)各自的“歷史風(fēng)致”。對于擁有燦爛文明的中國而言,立法保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌非常必要。