(一)就近就地城鎮化。緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮化,突破傳統城鎮化路徑依賴,按照人口向社區集中,產業向園區集中,土地向適度規模集中,依托中心村或鄉鎮駐地,對2個或2個以上的自然村或行政村,統一規劃,合村并居,建設新型社區與產業園區,離土不離鄉,進廠不進城,改善生產生活方式,實現就近就地城鎮化。同步延伸公共服務體系,保障農村居民平等享受義務教育、就業服務、基本養老、醫療衛生、住房保障等多個方面城鎮基本公共服務的權利。
(二)社區園區協同化。堅持社區與園區同步規劃、同步建設、同步發展、相互促進,重點圍繞社區輻射半徑,引進一批規模適度、精品高效的農業項目,建設一批產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的產業園區,促進農民就近就地就業,實現農業增效、農民增收。
德州禹城辛店
(三)政策創新多元化。禹城市農村普遍宅基地多、院落大,空心村現象突出,戶均宅基地占地1.5畝;全市1007個村莊改造完成后,可節約土地13萬余畝。我們變工作短板為發展潛力、化工作劣勢為發展優勢,與省國土資源廳簽署了創新土地整治挖潛機制、共同推進兩區同建工作戰略合作協議,在土地增減掛鉤項目申報規模、審批程序等方面爭取國土資源部門支持。通過制定政策、整合資源、招商引資,以及申報爭取棚改項目、農村危房改造、土地整理、農村環境綜合整治、水利建設等資金,進行多元化融資,集中用于農村社區和產業園區建設,實現資金使用效益最大化,解決農村社區建設缺錢、工業化城鎮化缺地、統籌城鄉缺抓手的難題。
(四)生態宜居鄉土化。緊密結合北方農村特色,把傳統農村元素植入農村新型社區,使入住新型社區的農民看得見樹、望得見水,聽得見蟬叫蛙鳴,記得住縷縷鄉愁,打造有歷史記憶、有產業支撐、有地域特色的生態文明新社區。社區設計充分考慮農村實際和農民生活特點,縣城周邊、鄉鎮駐地建設小高層和多層樓房,純農村社區以“二層樓前后院”為主,戶型款式堅持先進理念與群眾認可相結合,既依托專業設計單位體現現代元素,又尊重群眾意愿體現個性色彩,避免單一雷同。每個社區有一片樹林、一方水塘、一個廣場,方便群眾生活,確保群眾住得舒適、住得滿意。
禹城市四大班子主要領導在兩區同建工作現場聽取情況匯報