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2025年03月13日
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共享單車能走多遠(yuǎn)？在“十五天占領(lǐng)一座城市”的擴(kuò)張背后，不可避免地帶來亂象。以廣州為例，自去年9月份共享單車入駐以來，已經(jīng)有超過10萬(wàn)輛共享單車涌入。隨著越來越多市民“騎”在路上，也有更多人體味到“騎車真難”，比如：上一秒鐘，你可能騎在江邊欣賞風(fēng)景，下一秒鐘，眼前可能就是一條“斷頭路”。
共享單車目前遇到的問題主要有三類：?jiǎn)诬嚊]有行車道、無規(guī)范停放、人為破壞等問題。這三個(gè)問題，最好解決的是“人為破壞”問題，可以完全交給市場(chǎng)去做。比如，針對(duì)所有可能的意外狀況，一些單車可以設(shè)計(jì)成“四年免維修”。“規(guī)范停放”則需要政府、運(yùn)營(yíng)商合力解決，比如政府劃出停車白線，運(yùn)營(yíng)商搞信用分規(guī)則和舉報(bào)游戲。最難解決的是第一類問題，即單車沒有行車道，它指向城市交通規(guī)劃：道路權(quán)分配上，過多分配給了機(jī)動(dòng)車；交通理念上，有意無意地忽略了慢行系統(tǒng)的建設(shè)。
有個(gè)詞叫“單車友好城市”，說的就是慢行系統(tǒng)建設(shè)。慢行系統(tǒng)有無必要，首先要看有沒有需求量。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，面對(duì)短距離出行，約有76.3%的人會(huì)選擇單車。還有兩組數(shù)據(jù)：1.近年來廣州市單車的出行率逐年降低，占全部出行量比例由1984年的約30%下降到8%，而步行出行比例約占全部出行量的35%；2.廣州單車出行比例只有7%－8%，而南京主城區(qū)的單車出行（含助動(dòng)車）比例是37.6%，上海這一數(shù)據(jù)是28.7%。把這些數(shù)據(jù)疊在一起，結(jié)論一目了然：廣州對(duì)單車出行還可以更友好一些。
問題在哪里？首先在于目前的交通規(guī)劃思路中，路面資源多被分配給汽車使用。2015年，廣州曾重啟慢行系統(tǒng)建設(shè)，當(dāng)時(shí)調(diào)查顯示，廣州越秀和荔灣約有35%的主次干路及重要支路沒有自行車道，而有自行車道的道路中，有45%的寬度不足1米。其次是自行車道不成體系，很多地區(qū)存在道路狹窄、路網(wǎng)稠密的限制，而且立體過街設(shè)施較多，單車道通常被分割得支離破碎。還有一個(gè)問題，就是單車道容易成為最佳臨停點(diǎn)，據(jù)規(guī)劃局的調(diào)查數(shù)據(jù)，有1/3的單車道被小汽車占用來停車。
過去，重建慢行系統(tǒng)進(jìn)展緩慢的另外一個(gè)原因，來自于自然條件上的挑戰(zhàn)。冬天的廣州固然適合騎車，但在高溫多雨的夏秋季，市民還有騎單車的意愿嗎？對(duì)這個(gè)疑問，有關(guān)部門曾提出了“廣州模式”：把公共單車道都建成綠道，提高市民出行意愿。廣州的綠道建設(shè)成績(jī)也有目共睹，然觀諸現(xiàn)實(shí)，顯然還有太多的工作要做。過去，政府主導(dǎo)的項(xiàng)目還要涉及單車環(huán)節(jié)，現(xiàn)在一切都可以交給運(yùn)營(yíng)商，由市場(chǎng)決定資源的配置，而政府方面只要明確單車規(guī)則、規(guī)劃出行系統(tǒng)即可。這也意味著，政府方面也有了更多資金和動(dòng)力來推動(dòng)綠道建設(shè)。
共享單車目前處于急速擴(kuò)張期，產(chǎn)生一些問題其實(shí)很自然。然而，正是借助于這些問題，才能產(chǎn)生反思的契機(jī)：城市有沒有那么多需求量？如果有，應(yīng)該如何進(jìn)行規(guī)劃？城市和單車如何更好兼容？只有具體了解問題、制定規(guī)劃思路，才能更好地利用這股時(shí)代潮流，讓共享單車走得更遠(yuǎn)。
