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食藥監總局官員借疫苗審批受賄 一家三口均獲刑
時間:2017-01-03 21:37:45  來源:法制晚報 

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國家食品藥品監督管理總局藥品審評中心原副主任尹紅章(資料圖)

    原標題:借疫苗審批受賄三口獲刑

  法制晚報訊(記者 洪雪) 國家食品藥品監督管理總局藥品審評中心原副主任尹紅章,利用職權為浙江、上海、遼寧等多家疫苗企業在藥品申報、審批等事宜上提供幫助,單獨或與妻子郭某、兒子尹某晨非法收受或者索取財物356萬余元。

  《法制晚報》記者上午獲悉,一中院一審以受賄罪判處尹紅章有期徒刑10年,并處罰金50萬元。據悉,其妻郭某因幫收150余萬元,一審被判處有期徒刑3年,緩刑5年;其子幫收107萬余元,一審被判處有期徒刑兩年,緩刑3年。

  案情 為藥企提供幫助 收受財物356萬元

  公開資料顯示,藥審中心是國家食藥監總局的直屬單位,負責對藥品注冊申請進行技術審評,參與起草藥品注冊管理相關法律法規、部門規章和規范性文件,組織協調省級藥品審評部門對部分注冊申請事項進行技術審評,并進行質量監督和技術指導等。

  現年59歲的尹紅章長期擔任原國家藥監局藥品注冊司生物制品處處長,2010年9月,尹紅章開始擔任國家食品藥品監督管理總局藥品審評中心副主任,負責生物制品審評方面的工作,分管生物制品藥學部、研究與評價部等多個部門。

  2015年4月,尹紅章被帶走調查,兩個多月后國家食藥監總局發布通知,免去他國家食品藥品監督管理總局藥品審評中心副主任的職務。

  尹紅章的妻子郭某在證言中稱,2015年春節前,尹紅章回家后表現得很緊張,又讓兒子給一藥企業老板莊某退錢。她說當時自己很害怕,覺得要是尹紅章被查,家里放太多現金說不清楚,于是就將家中的220萬元現金暫存在弟弟家。

  尹紅章被查獲后,主動交代了辦案機關尚不掌握的大部分受賄事實。贓款、贓物已全部追繳。

  法院審理查明,2002年至2015年間,尹紅章利用其擔任國家藥品監督管理局藥品注冊司生物制品處處長、國家食品藥品監督管理局藥品注冊司生物制品處處長和藥品審評中心副主任的職務便利,為北京、浙江、上海、遼寧等多家公司在藥品申報審批等事宜上提供幫助,單獨或者分別與其妻子郭某、兒子尹某晨收受或者索取財物折合人民幣356萬余元。

  判決 自首認罪全部退贓 因受賄判10年

  庭審時,尹紅章認罪。

  法院認為,尹紅章身為國家工作人員,單獨或伙同他人,利用職務便利,向他人索取財物;利用職務便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪。尹紅章的行為嚴重侵害了國家工作人員職務行為的廉潔性,應予懲處。

  尹紅章在伙同他人共同受賄的犯罪事實中,系主犯。尹紅章具有索賄情節,應予從重處罰。鑒于尹紅章到案后,能夠如實供述司法機關尚未掌握的其他同種罪行,且涉案贓款、贓物均已追繳,故對其從輕處罰。一中院一審以受賄罪,判處尹紅章有期徒刑10年,并處罰金50萬元。在案扣押的338萬余元、象牙一根,依法予以沒收。

  妻子幫收150萬被判刑

  尹紅章不僅自己收錢,其妻還幫助收了150萬元。

  2007年至2014年間,尹紅章夫婦共同收受北京一家生物醫藥有限公司負責人白某給予的80萬元。

  尹紅章稱,2000年左右,白某成立了北京某生物醫藥有限公司,自己在擔任藥品注冊司生物制品處處長期間,加快了對白某公司相關藥品的審批進程,使相關藥品于2005年獲得新藥證書、2008年獲批上市。

  自2007年起至2014年,白某幾乎每年節日期間都會以請客吃飯或送水果的名義給尹紅章送錢,每次5萬至8萬元不等,總數大約80萬元。

  最終,法院以受賄罪,判處郭某有期徒刑3年,緩刑5年,并處罰金20萬元。

  兒幫收錢 還在藥企吃空餉

  妻子幫收錢,兒子也牽扯其中。法院查明,尹紅章伙同兒子尹某晨收受遼寧一家生物公司總經理莊某給予的錢款107萬余元。

  尹紅章供述,2002年,遼寧這家公司從國外引進一種狂犬病疫苗,向國家食藥監總局提出臨床試驗申請。2009年,疫苗被批準后,莊某將一個裝有2萬元現金的信封送到他家中表示感謝,他推辭一下就收下了。

  2010年,莊某公司一項疫苗申報的臨床試驗方案缺少一次實驗數據,在第一次審評會議中,藥品審評中心內部有不同意見。第二次審評會議上,在尹紅章推動下,申請順利通過。此后不久,莊某將100萬元以經營期貨為名匯至尹某晨賬戶中,尹紅章默認。此后莊某在沈陽成立了一家公司,欲招聘其子當員工,其子并未到該公司工作,但每月領工資。

  2015年初,莊某稱國家食藥監總局監察人員在查其名下賬戶,尹紅章認為可能在調查自己,于是與莊某商議讓兒子把收到的100萬元退還。

  最終,法院一審以受賄罪判處尹某晨有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金10萬元。

  作案揭秘

  疫苗標準低 收錢幫藥企插隊審批

  云南一家藥企公司經理劉某在證言中稱,他2003年和尹紅章相識。2008年以后,他與尹紅章往來較多,也曾給尹紅章送過錢。從2007年開始到2014年,每年春節,他都會請尹紅章及家人在北京吃飯或者喝茶,每次都會送給尹紅章一些現金。

  劉某說,之所以給尹紅章送錢,是為了能夠拉近與尹紅章之間的關系,方便藥品審批。

  尹紅章供述稱,2012年或2013年左右,該公司向國家食藥監總局提交了一種疫苗的申報,當時使用的標準低,所以他反對通過審批。按照正常程序,應該讓該公司退審后重新排隊申報。但為了推動該公司發展,他要求該公司以補充提交的方式,先補交材料,再臨床試驗,使得該公司在審批程序上至少節約了三到五年的時間。

  老板送象牙 稱不知真假送人

  尹紅章收錢最早是在2004年。當時他接受浙江一家藥企董事長丁某的請托,為該公司在藥品申報審批事宜上提供幫助,并收受丁某給予的價值18萬余元的象牙制品一根。

  尹紅章供述稱, 2004年左右,丁某送給他一根象牙,當時用盒子裝著。后來國家出臺了打擊象牙走私的規定,于是他在2010年把象牙送了人。

  尹紅章說,丁某之所以送象牙給他,是因為當時丁某公司有幾個項目在國家食藥監總局審批,他當時擔任生物制品處處長,主管生物制品的行政審批,丁某想借此和他拉近關系,方便在審批中獲得關照。

  丁某的證言顯示,他于1995年與尹紅章相識。2004年元旦或者春節他到北京出差,當時尹紅章是國家食藥監總局生物制品處處長,他的公司正好有疫苗項目在該處申報審批,他臨時打算去看望尹紅章,安排公司駐京辦主任約尹紅章見面。見面時,他和尹紅章客氣了幾句,就將一根象牙放在了尹紅章車的后備箱中,并告訴尹紅章這是一件工藝品。

  尹紅章的妻子郭某證言顯示,2004年左右,她在家中發現一個硬紙盒,里面放著一根六十厘米左右的象牙。后來尹紅章說,“這個象牙不知道真假,咱們也沒這個愛好,干脆送人吧。”后來尹紅章就把象牙送人了。

  藥企老板送錢 花椒袋下放現金

  成都一家藥企公司總經理周某稱,2011年12月,該公司疫苗沒獲得審批,她得知尹紅章到成都參加會議入住錦江賓館后,主動聯系尹紅章,說有點事想咨詢。尹紅章說還在開會,只能出來一下,她就和尹紅章約在酒店大堂見面。

  周某表示,見面后,她介紹了自己公司的情況,請尹紅章理解和支持。尹紅章當時比較認可,說會給予支持。隨后她把一個下面裝有5萬元現金、上面壓了兩袋花椒的紙袋給了尹紅章,說是一些土特產。尹紅章稱還要開會,她讓服務員把東西放到尹紅章的房間。

  后來尹紅章看到錢還給周某打電話,說“沒必要,太客氣了”。

  尹紅章供述,周某給錢,是希望他關照一下該公司的項目,他同意了。后來經他簽字審批,周某公司生產的疫苗通過了技術審評。

  自己有錢不用 趁買房向藥企借30萬

  尹紅章稱,他1995年前后與尹某相識,因工作關系兩人經常一起開會,并由此熟識。2002年,尹紅章調任藥品注冊司生物制品處處長后,尹某公司申報過甲肝疫苗、SARS疫苗、禽流感疫苗、手足口病疫苗、甲流疫苗等項目,尹某為了能夠在藥品審批上獲得照顧,兩人之間一直有經濟來往。

  2006年上半年,尹紅章分得住房一套,為裝修新房,他和郭某到尹某剛裝修完的住處參觀。在參觀時,尹某給了他一個裝有5萬元現金的信封,尹紅章直接將信封給了妻子。

  2011年,尹紅章購買小產權別墅期間,以借款為名向尹某要了30萬元。尹紅章稱,家中有錢,但都由妻子保管,妻子不愿意拿錢出來,于是找尹某要了30萬元。

  尹紅章承認,他確實幫助尹某的公司推動過審批進程。

  尹某在證言中稱,他所在公司生產的疫苗屬于生物制品,因為尹紅章當時是藥審中心副主任,對他的公司存在監管關系,為了讓尹紅章在藥品審批方面能夠關照,所以尹紅章張口借錢他不能不同意,“尹紅章口頭上說是借錢,其實就是要錢。”

  尹某表示,“當時擔心直接給尹紅章錢會有麻煩,于是我和妻子商量,由妻子出面將30萬元借給尹紅章的老婆郭某,并簽了一份借款協議。”

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