“霾來(lái)了,不等風(fēng)”系列評(píng)論之三:
治理霧霾,政府應(yīng)該體現(xiàn)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。然而,近期曝出的幾條消息,給相關(guān)部門(mén)敲響了警鐘。
一是,中央派出環(huán)保督察組到地方進(jìn)行環(huán)保督察,有的企業(yè)卻跟督察組玩起了“躲貓貓”,來(lái)即停,走則繼續(xù)排污。二是,在重污染天氣應(yīng)對(duì)中,有的地方政府未及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息,應(yīng)急處置形同虛設(shè)甚至還沒(méi)有建立起來(lái)。三是,某地教育局官網(wǎng)晚上10點(diǎn)多發(fā)布消息稱(chēng),啟動(dòng)重污染天氣紅色應(yīng)急響應(yīng),中小學(xué)、幼兒園停課,但半夜2點(diǎn)多,又臨時(shí)發(fā)出更正消息,恢復(fù)“正常上課”。
以上幾條消息不同程度地說(shuō)明,政府在治霾方面確有需要改進(jìn)的地方。治霾不能“一陣風(fēng)”,也不能“忽強(qiáng)忽弱”;治霾不能“想當(dāng)然”,也不能“盲目出手”。提高治霾能力并取得更大成效,政府必須打起十二萬(wàn)分精神,做到“穩(wěn)準(zhǔn)狠”,打出“組合拳”。
“穩(wěn)”是要常態(tài)化、長(zhǎng)效化。治霾是一場(chǎng)持久戰(zhàn),關(guān)鍵就在于建立一套完整的、長(zhǎng)期可行的機(jī)制,以及堅(jiān)定的執(zhí)行力。政府應(yīng)該不斷完善監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)、問(wèn)責(zé)等機(jī)制,在事前、事中、事后全面發(fā)力。同時(shí),政府還應(yīng)督促企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展及地方GDP考核,經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益一起抓。
“準(zhǔn)”是要打擊精準(zhǔn)、服務(wù)準(zhǔn)確。通過(guò)督察等監(jiān)管措施,對(duì)拒不履行環(huán)保責(zé)任、屢教屢犯的企業(yè)或個(gè)人,要堅(jiān)決曝光并把處罰落到實(shí)處。通過(guò)多種信息發(fā)布渠道及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的預(yù)警信息,加強(qiáng)有關(guān)防霾知識(shí)宣傳,讓民眾既能有效應(yīng)對(duì)霧霾,也能感知政府治霾的決心與行動(dòng)。治霾是一項(xiàng)民生工程,政府不能懈怠。
“狠”是要不留情面、鐵腕治霾。要完善有關(guān)大氣污染治理的法治建設(shè),加大懲處力度。之所以出現(xiàn)有的企業(yè)偷排偷放、有的企業(yè)被查處后又“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象,其中一個(gè)重要原因就是治理還不夠“狠”,沒(méi)有徹底撼動(dòng)排污者的利益。對(duì)于這些企業(yè),不僅要?jiǎng)诱媾鲇玻€要采取更嚴(yán)厲的措施,真正使其“不敢排”。同時(shí),對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),也要將治霾責(zé)任逐級(jí)落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的治霾成績(jī)考核發(fā)力、問(wèn)責(zé)發(fā)力。
治霾的“穩(wěn)準(zhǔn)狠”,正是政府治理環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的有力彰顯。生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái),事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。正因此,治霾,必須要打起十二萬(wàn)分精神。
系列之一:治霾,要“黑名單”,也要“白名單”
讓環(huán)境破壞者上“黑名單”,環(huán)境保護(hù)者上“白名單”,前者從反面警示大眾什么不該做,后者則通過(guò)榜樣的力量促使更多人去做對(duì)環(huán)境有利的事情。如此兩相結(jié)合,當(dāng)“白名單”上的守法者越來(lái)越多,“黑名單”上的違法者越來(lái)越少,法律的效應(yīng)也將得到更大程度的發(fā)揮。治理霧霾,我們需要通過(guò)“黑名單”來(lái)震懾違法行為,也應(yīng)巧妙使用“白名單”來(lái)鼓勵(lì)環(huán)保者。
系列之二:保持高壓態(tài)勢(shì),像反腐一樣治霾
持續(xù)的霧霾天氣下,最可怕的是無(wú)論政府部門(mén)還是企業(yè)、公眾的“習(xí)以為常”,以及由此而生的麻木感。久久為功不是“等風(fēng)來(lái)”的無(wú)所作為,而是保持痛感的同時(shí)又鍥而不舍的努力。對(duì)于霧霾這個(gè)新世紀(jì)威脅我們生命健康的頑敵,我們要明白,我們既是在同落后產(chǎn)能和粗放發(fā)展方式作戰(zhàn),一定程度上也是在同人性之惡作戰(zhàn)。既要有敢啃“硬骨頭”的斗志和勇氣,也要有打持久戰(zhàn)的耐心和準(zhǔn)備。既要一人、一企、一地的努力,也要聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同作戰(zhàn)、匯聚合力。