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2025年03月13日
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自2014年底成為國家新型城鎮(zhèn)化試點城市以來，我市牢牢把握試點政策機遇，重點圍繞“人、地、錢、規(guī)劃、建設、管理”，在產城融合、金融創(chuàng)新、土地要素、民生保障、城市治理等方面進行了積極探索。2015年，全市城鎮(zhèn)化率達到60.8%，位列全省第四。
我市在推進城鎮(zhèn)化建設中，通過整合優(yōu)化全域空間資源和功能布局，進一步確立了主城區(qū)六大組團發(fā)展和實施南部次中心培育戰(zhàn)略，形成“南北聯(lián)動”發(fā)展格局和“主城區(qū)—次中心—中心鎮(zhèn) 一般鎮(zhèn)—中心村(新型社區(qū))”五級城鄉(xiāng)體系結構。
在農業(yè)轉移人口市民化方面，我市通過深化戶籍制度改革，消除城鄉(xiāng)二元化戶籍管理制度，統(tǒng)一登記為居民戶口，并全面放開落戶限制，積極推行居住證制度，完善居住證公共服務功能。探索建立城鄉(xiāng)基本公共服務銜接并軌機制，積極推進“三權”落實和“五有”并軌，逐步完善城鎮(zhèn)基本公共服務體系。全面推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極推進淮北市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務中心等建設，大力推進商事制度改革，在全省率先啟動“五證合一、一照一碼”企業(yè)登記模式。
在產城融合筑牢產業(yè)支撐方面，我市結合自身實際，加快產業(yè)轉型升級，在穩(wěn)步發(fā)展煤電產業(yè)的同時，大力發(fā)展鋁基新材料、煤基新材料、電子信息、高端裝備制造、綠色食品、生物醫(yī)藥等非煤產業(yè)，在煤炭價格持續(xù)走低的情況下，有力支撐了工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。我市堅持創(chuàng)新驅動，以打造“中國碳谷·綠金淮北”和“中國陶鋁峰”為依托，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，帶動我市產業(yè)全面轉型升級。大力推進產城一體化發(fā)展，堅持以產業(yè)園區(qū)為主要載體，推動產城一體、融合發(fā)展，6家省級開發(fā)區(qū)和濉溪蕪湖現代產業(yè)園園區(qū)建成區(qū)面積達67平方公里，入駐企業(yè)979家，形成了新型煤化工、鋁基新材料、綠色食品加工、電子信息等產業(yè)集群。結合百善鎮(zhèn)、臨渙鎮(zhèn)、段園鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)各鎮(zhèn)優(yōu)勢，培育城鎮(zhèn)特色產業(yè)。
在多元融資提升資金保障能力方面，我市從推進股權重組、致力外引內生、創(chuàng)新產品方式入手，大力創(chuàng)新金融體制，著力破解產業(yè)轉型升級的資金瓶頸難題。創(chuàng)新城市金融服務體系，設立續(xù)貸過橋專項資金，推出稅融通業(yè)務，推廣“4321”新型政銀擔業(yè)務，在全省率先啟動百名金融顧問服務百家企業(yè)活動、成立運營安徽省股權托管交易中心皖北融資中心，支持企業(yè)上市（掛牌）；推進市建投集團市場化運營，今年以來共開展各類融資項目60個，獲批資金476.03億元，到位資金241.06億元。創(chuàng)新國有資產管理體制，在全市范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查盤活工作。全面推廣PPP合作模式，積極探索公有資本和非公有資本交叉持股。
