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2025年03月13日
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26日，中國人民大學社會與人口學院院長翟振武在北京舉行的人口與發(fā)展高級資訊會上預測，全面兩孩政策的實施或?qū)⑹怪袊側(cè)丝谝?guī)模的峰值延后3年左右，于2028年前后出現(xiàn)，達到14.5億人。
2016年出生人口預計將超1750萬
在26日的資訊會上，國家衛(wèi)計委副主任王培安表示，鼓勵按政策生育的政策體系正在形成。
他說，根據(jù)計劃生育、住院分娩統(tǒng)計和各省出生人口與孕情資料綜合研判，2016年出生人口將超過1750萬，大致相當于2000年前后的出生的人口規(guī)模，與全面兩孩政策出臺時的預判基本吻合。
二孩累積效應(yīng)釋放后，生育率變動幅度有多大？穩(wěn)定在什么水平？在新的政策和社會經(jīng)濟條件下，生育模式會發(fā)生怎樣的變化？王培安坦言，這還需要監(jiān)測觀察，希望人口學界、科研單位繼續(xù)跟蹤分析。
國家衛(wèi)計委回應(yīng)勞動年齡人口下降：仍然充裕
近年來，中國勞動年齡人口規(guī)模在下降。王培安回應(yīng)稱，不能簡單地以人口多少判斷是否對經(jīng)濟社會發(fā)展有利，“勞動年齡人口規(guī)模雖然下降，但是經(jīng)濟活動人口和就業(yè)人口的數(shù)量仍然持續(xù)增長，勞動力供給并沒有減少。”
“總體上看，我國勞動力數(shù)量仍然充裕。”王培安解釋，2015年，中國15-64歲勞動年齡人口總量為10.03億，是歐美發(fā)達國家總和的兩倍。 “目前，我國的勞動生產(chǎn)率僅為歐美發(fā)達國家的1/8，通過產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新提高勞動生產(chǎn)率的空間很大。一直到2030年，我國的總撫養(yǎng)比低于50%，仍處于人口紅利期。”
王培安指出，在當前及今后一個時期，中國處于人口發(fā)展深度轉(zhuǎn)型期，要重點研究如何化解人口總量與結(jié)構(gòu)矛盾，如何保持適度生育水平，如何創(chuàng)建生育友好的制度環(huán)境，促進人口長期均衡發(fā)展。
專家預測：中國人口峰值延后3年左右
中國人民大學社會與人口學院院長翟振武在《我國人口態(tài)勢與中長期發(fā)展趨勢》中指出：全面兩孩政策的實施雖然會拔高我國總?cè)丝谝?guī)模的峰值，但卻能在一定程度上推遲我國人口拐點的到來，并放緩我國人口規(guī)模在步入人口負增長時代后的縮減速度。
“預測結(jié)果顯示，如果維持原來較嚴格的生育政策不變，總?cè)丝谝?guī)模將在2025年時就迎來峰值，達到14.15億人。”
翟振武表示，全面兩孩政策的實施將使中國總?cè)丝谝?guī)模的峰值延后3年左右，于2028年前后出現(xiàn)，達到14.50億人，比維持原來較嚴格的生育政策下的峰值人口多3500萬人。
中新網(wǎng)記者注意到，這與一年前媒體報道的“人口峰值推遲兩年”的預測稍有變化。對此，翟振武在接受采訪時表示，“這些數(shù)據(jù)是根據(jù)現(xiàn)在全面兩孩政策實施后生育情況的變化，以及關(guān)于二孩生育量的測算得出的，人口預測不是會計，每年還是有一定的變化，大概的趨勢是在2028年達到峰值。”
