讓環保指數不達標的企業和個人無利可圖,促其“懸崖勒馬”;讓放任環境污染的地方官員保不住烏紗帽,使其對環境污染治理不敢掉以輕心;讓不作為的環保執法人員“動動位子”,督促其認真執法、守土有責。
據新華社11月12日報道,中央環境保護督察組12日向內蒙古自治區黨委、政府進行了督察反饋,發現當地89個國家和自治區級自然保護區中有41個存在違法違規情況,涉及企業663家;水和大氣污染防治工作推進滯后;北方藥業環境污染、煤礦火點治理、危險廢物管理等部分歷史遺留及群眾關心的環境問題亟待解決。內蒙古自治區按照邊督邊改要求,關停取締違法企業362家,立案處罰206件,拘留57人,約談238人,問責280人。
自7月12日起,2016年第一批中央環境保護督察組分別進駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區,開展為期一個月的環保督察。內蒙古是首家反饋問題的省區,發現的問題讓公眾看到環境保護的緊迫性和嚴重性。一大批違法違規的企業和個人受到處理,讓公眾看到環保督察前所未有的力度,處罰違規者無疑抓住了治理環境污染的“牛鼻子”。
從不同層級的督察組發現的問題看,人的因素對環境污染的治理起著至關重要的作用。一些企業敢于違規,主要是企業的管理者經濟利益至上,對環境污染不當回事,頂風作案。近日國家環保督察組督察石家莊一家企業時,就受到了企業負責人的阻撓。一些地方的主要領導片面重視經濟發展的觀念依然沒有改變,內蒙古違規開發自然保護區就說明這一問題。一些環境執法部門的工作人員沒有嚴格執行環保法,導致一些環境違法行為久治不絕,河北省一些地方明確要求關停的污染企業依然在生產和排放,就說明這一點。
經濟發展不能以犧牲環境為代價,這樣的綠色發展理念寫在文件上,出現在會議講話稿中。可事實上,一旦經濟發展與環境保護發生沖突,一些地方的負責人、一些部門的執法者、一些企業的經營者就擺不正兩者關系,不少地方冠冕堂皇地上演著一邊污染一邊治理的“二重奏”。從這個層面說,“史上最嚴厲的環保督察”要取得切實成效,就一定要從人的因素著手,堅決查辦那些肆無忌憚污染環境的企業負責人,堅決查辦那些“當面一套、背后一套”或“嘴上叫得響、行動上遲緩”的地方負責人,堅決查辦那些對環境治理“放水”的執法人員。
處罰違規者,既是對之前不重視環保者的責任追究,也是對之后在環境保護上準備陽奉陰違者的警示。讓環保指數不達標的企業和個人無利可圖,促其“懸崖勒馬”;讓放任環境污染的地方官員保不住烏紗帽,使其對環境污染治理不敢掉以輕心;讓不作為的環保執法人員“動動位子”,督促其認真執法、守土有責,最終,在全社會形成“破壞環境人人喊打”的氛圍。
中央環保督察組開了一個好頭,相關地方在環境治理上的力度也要緊緊跟上。通過制度約束人,通過嚴明的處罰讓制度更有力,我們相信,環境保護將迎來一個新局面。