以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月14日
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推進(jìn)城鎮(zhèn)化和特色產(chǎn)業(yè)，是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的兩大核心。一方面，隨著特色小鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了就近、就地城鎮(zhèn)化，尤其是中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的一大抓手。另一方面，通過(guò)相關(guān)體制改革，培育特色產(chǎn)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量的提高。
浙江省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任夏寶龍說(shuō)：“小城鎮(zhèn)一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，是城與鄉(xiāng)的‘紐帶’和‘黏合劑’，在城鄉(xiāng)發(fā)展中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。” 要讓一個(gè)個(gè)潔凈小鎮(zhèn)、活力小鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)鑲嵌在浙江大地上，與美麗城市、美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村交相輝映，共同構(gòu)成一幅迷人的美麗浙江詩(shī)意大畫(huà)卷。
自2016年8月3日住建部《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》（建村建函【2016】71號(hào)）下發(fā)以來(lái)，從媒體公開(kāi)報(bào)道的情況看，全國(guó)大多數(shù)省、市、自治區(qū)響應(yīng)迅速。如北京市：政府出資引導(dǎo)，百億重金打造42個(gè)特色小鎮(zhèn)；天津市：到2020年，天津市將創(chuàng)建10個(gè)市級(jí)實(shí)力小鎮(zhèn)、20個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)；河北省：要建100個(gè)特色小鎮(zhèn)，每個(gè)投資超20億；山東省：到2020年創(chuàng)建100個(gè)特色小鎮(zhèn)；湖南省：在來(lái)五年將建設(shè)100個(gè)特色小鎮(zhèn)；甘肅省：將用三年時(shí)間建成18個(gè)特色小鎮(zhèn)；貴州省：三年投資1152億，建142個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)點(diǎn)綴貴山秀水；廣西：將打造百個(gè)特色示范鎮(zhèn)，每個(gè)投資不低于2000萬(wàn)；廣東省：到2017年建成30—50個(gè)獨(dú)具嶺南魅力、環(huán)境優(yōu)美、形態(tài)多樣的省級(jí)特色小鎮(zhèn)，到2020年建成100個(gè)左右省級(jí)特色小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、吸納就業(yè)和輻射帶動(dòng)能力顯著提高，成為廣東省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2016年10月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師趙暉在貴州省黎平縣召開(kāi)的第二屆“中國(guó)傳統(tǒng)村落·黔東南峰會(huì)”上說(shuō)，將有1602個(gè)村落列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，加之前三批的2555個(gè)，中國(guó)傳統(tǒng)村落將達(dá)到4157個(gè)（不包括港澳臺(tái)地區(qū)，下同）。這標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)形成世界上規(guī)模最大、內(nèi)容和價(jià)值最豐富、保護(hù)最完整、活態(tài)傳承的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護(hù)群。
據(jù)悉，目前我國(guó)大陸地區(qū)有行政村近60萬(wàn)個(gè)，自然村寨260萬(wàn)個(gè)，被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落的4157個(gè)村落數(shù)量稀有兼具重要保護(hù)價(jià)值。我國(guó)于2012年搶救性地啟動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，經(jīng)過(guò)4年努力，前三批被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的村落已初步建立指導(dǎo)和管理機(jī)制，并獲得中央財(cái)政平均每村補(bǔ)助300萬(wàn)元保護(hù)扶持。
趙暉說(shuō)，當(dāng)前傳統(tǒng)村落快速消失局面已得到有效遏制，根據(jù)規(guī)定，村落一旦被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，就不得拆遷、合并。2015年普查發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)村落沒(méi)有發(fā)生拆并和嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象；大量危舊甚至瀕危的文化遺產(chǎn)得到修繕保護(hù)，有60%以上的傳統(tǒng)村落對(duì)祠堂、民居、古橋等進(jìn)行了修繕，村民們的保護(hù)意識(shí)明顯提高。
趙暉表示，下一步還將有更多具有保護(hù)價(jià)值的村落列入保護(hù)名錄。多部門(mén)還將研究推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)法制化、建立警示和退出機(jī)制、加大資金和綜合性政策支持、開(kāi)展人才培養(yǎng)等措施，更有效地實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)指導(dǎo)。
