1月19日至20日,中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔡義鴻、城市化雜志副主編顧晴等一行赴山東省德州市調(diào)研合村建區(qū)工作。德州市政協(xié)副主席許傳忠、中共德州市委副秘書(shū)長(zhǎng)李淑華、陳秀和陪同調(diào)研。
蔡義鴻秘書(shū)長(zhǎng)一行通過(guò)對(duì)德州市陵縣、平原縣和德城區(qū)等地的考察調(diào)研了解到,德州市認(rèn)真研究中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針政策,確定了抓“兩區(qū)”同建、促“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路,按照“合村子、建社區(qū)、興產(chǎn)業(yè)”三個(gè)基本步驟,以農(nóng)民居住社區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)助推居住社區(qū)建設(shè),通過(guò)“兩區(qū)”同建,大力推動(dòng)農(nóng)村生活方式和生產(chǎn)方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。
從2009年初開(kāi)始,德州市把原有的8319個(gè)行政村合并為3123個(gè)行政社區(qū),并全部依法選舉產(chǎn)生了社區(qū)“兩委”班子。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)歷史文化、交通區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地緣關(guān)系、產(chǎn)業(yè)特色等因素,統(tǒng)一規(guī)劃并居并建點(diǎn),將新合并的3123個(gè)行政社區(qū)規(guī)劃為1360個(gè)并建點(diǎn),由政府主導(dǎo)推進(jìn),群眾主體建設(shè),因地因村施策,分期分批實(shí)施。在社區(qū)規(guī)劃上,將農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,注重彰顯地方特色、完善服務(wù)功能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在社區(qū)建設(shè)模式上,根據(jù)不同情況推行了城中村改造由政府組織統(tǒng)拆統(tǒng)建型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街開(kāi)發(fā)與社區(qū)建設(shè)結(jié)合型、近郊村企業(yè)和社區(qū)聯(lián)建型、偏遠(yuǎn)農(nóng)村自拆自建滾動(dòng)發(fā)展型四種建設(shè)模式。
截至目前,全市社區(qū)并建點(diǎn)的選址和規(guī)劃工作全部完成,已開(kāi)工建設(shè)659個(gè),建成樓戶(hù)1170萬(wàn)平方米,騰空土地6萬(wàn)多畝,7.8萬(wàn)農(nóng)戶(hù)告別了有生以來(lái)居住的低矮破平房,搬進(jìn)了陽(yáng)光通照的新樓房。遷入新居的農(nóng)民告別了幾代居住的臟亂無(wú)序的生活環(huán)境,住進(jìn)了水、電、暖、電話、有線、網(wǎng)絡(luò)、車(chē)庫(kù)等設(shè)施配備齊全的樓房,做飯用上了氣,入廁用上了坐便器,出行是潔凈平坦的道路,農(nóng)民生活環(huán)境得到顯著改善;農(nóng)民破除了封閉的傳統(tǒng)意識(shí),生活觀念更加開(kāi)放文明;同時(shí)可以享受到更高水平和效率的公共服務(wù),生活十分便利,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸成為現(xiàn)實(shí)。
在陵縣陵城鎮(zhèn)的五里社區(qū)考察并參觀有機(jī)西葫產(chǎn)業(yè)園區(qū)
聽(tīng)取平原縣領(lǐng)導(dǎo)的合村建區(qū)工作介紹
在德城區(qū)新建的農(nóng)村社區(qū)參觀考察