城市化網(wǎng)訊 當(dāng)前中國(guó)社會(huì)風(fēng)氣的種種不良傾向,實(shí)際上是社會(huì)規(guī)范失守后的種種表現(xiàn),其根源既有社會(huì)道德的缺失,也有法律規(guī)則的失守。城市化委員會(huì)社會(huì)建設(shè)專委會(huì)專家顧問、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、教授于建嶸認(rèn)為,這種現(xiàn)象實(shí)際上可以歸納為三類基本問題。
主流價(jià)值引導(dǎo)偏差和制度建設(shè)滯后導(dǎo)致誠(chéng)信缺失
于建嶸認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)社會(huì)面臨著誠(chéng)信危機(jī),這已經(jīng)是各界基本的共識(shí)。誠(chéng)信缺失幾乎表現(xiàn)在社會(huì)生活的方方面面,首先是假冒偽劣商品的泛濫。在改革開放初期,就曾出現(xiàn)一些制假售假的現(xiàn)象,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到今天這樣的程度。之所以用“泛濫”這個(gè)詞,就是因?yàn)榻裉旒倜皞瘟由唐穾缀醯搅藷o孔不入的地步:莫說各種價(jià)值高昂的耐用消費(fèi)品要仔細(xì)甄別,就連去菜市場(chǎng)買大米,都需要鑒別是否是用工業(yè)硫磺打扮的腐爛陳米;為了讓孩子吃點(diǎn)放心的奶粉,我們要不遠(yuǎn)千里去香港搶購(gòu);香腸和小籠包這些日常小吃,已經(jīng)成為很多人的飲食禁忌,因?yàn)槠毓獾娜怵W制作過程實(shí)在是觸目驚心。任何一個(gè)國(guó)家和社會(huì)可能都會(huì)存在制假售假的問題,但是其在整個(gè)商品市場(chǎng)中只是極小的一部分,也就構(gòu)成不了多大的危害。但是我們今天的制假售假問題,幾乎已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的毒瘤。
其次是各種形式的詐騙層出不窮,于建嶸說,電話、郵件、QQ聊天等各種渠道的詐騙滿天飛,甚至接到朋友有急事相求的信息,都要核實(shí)一下對(duì)方的真實(shí)身份。我們?cè)缫蚜?xí)慣了從電視中不斷看到各種新詐騙手段的新聞,花樣翻新,技術(shù)手段越來越高明,甚至防不勝防。更可惡的是利用人們的同情心和社會(huì)群體之間互助的美德進(jìn)行詐騙,以致于今天在醫(yī)院門口遇到急求幫助的人,大家已不敢出手相助;在網(wǎng)上看到某個(gè)病重的兒童需要捐助,大家也都要首先甄別一下是不是詐騙。這樣的詐騙,不僅僅是騙了少數(shù)人的金錢,更重要的是對(duì)整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣造成惡劣的影響,破壞了我們這個(gè)社會(huì)相互扶助、濟(jì)困救弱的美德,而這種互助正是任何一個(gè)社會(huì)得以維持運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的。當(dāng)我們的人民在電視中看到連醬油、醋都可能是用各種化學(xué)品勾兌,膠囊都可能是用廢舊皮鞋炮制出來的,看到今天這個(gè)社會(huì)上那么多人為了利潤(rùn),可以將同胞的生命安全置于不顧,怎么還會(huì)有人與人之間基本的信任呢?
于建嶸表示,造成誠(chéng)信缺失的首要原因,是我們主流的價(jià)值引導(dǎo)出了問題。改革開放以來,我們的口號(hào)是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這本身是正確的,但實(shí)施起來很多時(shí)候卻變成了以經(jīng)濟(jì)利益為唯一目的。對(duì)個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)者來講,只要能增加地方的GDP,任何法律法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)都是可以讓路的。結(jié)果很多行為只是帶來短期的經(jīng)濟(jì)收益,其實(shí)際的社會(huì)成本和長(zhǎng)期危害是巨大的。比如許多破壞環(huán)境的小企業(yè)、小作坊,其社會(huì)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是在短期的政績(jī)利益驅(qū)使下,這些生產(chǎn)活動(dòng)的負(fù)外部性都被忽視了。經(jīng)濟(jì)價(jià)值成為唯一目的,社會(huì)成本、環(huán)境成本以及其他精神性的價(jià)值,都被無意中遮蔽和貶低了。政府在價(jià)值取舍和行為選擇上是這樣的引導(dǎo)模式,自然造成上行下效,全社會(huì)普遍以賺錢為終極目的。作為一種道德約束的誠(chéng)信,自然抵不住實(shí)實(shí)在在的金錢浪潮。
其次,相關(guān)制度建設(shè)的滯后和實(shí)施不力,導(dǎo)致失信行為不能得到應(yīng)有的懲罰,違反公共道德的成本極低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),我們?cè)趶挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,很多配套的經(jīng)濟(jì)法規(guī)和監(jiān)管措施并沒有跟上,這是導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域秩序混亂的根本原因。我們現(xiàn)在對(duì)很多經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)節(jié),采用的還是二十世紀(jì)八十年代的規(guī)章制度,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和實(shí)際需要。各種制假售假行為,因無法滿足刑法當(dāng)中關(guān)于“制造銷售有毒有害食品罪”的犯罪要件而得不到法律的懲處,又沒有新的規(guī)則來制約這些行為。既然違反誠(chéng)信的收益很高而成本極低,某些人自然會(huì)傾向于去違背誠(chéng)信原則。
對(duì)公民平等權(quán)利保護(hù)的缺失導(dǎo)致潛規(guī)則盛行
首先是不講公共規(guī)則,這一點(diǎn)在交通、環(huán)境和公共衛(wèi)生領(lǐng)域表現(xiàn)得尤其明顯。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的交通規(guī)則都是無需交警監(jiān)督,絕大多數(shù)行人和駕駛員會(huì)自覺遵守;我們則是有交警也制止不住對(duì)交通規(guī)則視若無睹的人群,以致于有人調(diào)侃說:國(guó)外是綠燈亮了可以過馬路,中國(guó)的交通規(guī)則是湊夠一撥人就可以過馬路,管你是紅燈綠燈。此外,在禁止吸煙的公共場(chǎng)合抽煙,辦理業(yè)務(wù)插隊(duì),隨意亂丟垃圾,破壞公共衛(wèi)生等行為更是屢見不鮮。
其次,除了日常生活中違反公共生活規(guī)則的行為,更為人所詬病的則是在升學(xué)、就職、經(jīng)商等領(lǐng)域中潛規(guī)則的盛行。潛規(guī)則的盛行,要求人們?cè)谡降囊?guī)則之外不得不尋求各種私人庇護(hù)關(guān)系,即俗稱的“走后門”。潛規(guī)則盛行的直接后果是正式規(guī)則被架空,而由于潛規(guī)則本身是沒有固定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的,所以整個(gè)社會(huì)等于處于沒有規(guī)則的狀態(tài)。每個(gè)人只能依憑自己無法掌握的、具有隨機(jī)性的關(guān)系因素,去不公平地競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)資源,這樣導(dǎo)致一些領(lǐng)域呈現(xiàn)弱肉強(qiáng)食的叢林狀態(tài)。潛規(guī)則在社會(huì)一些領(lǐng)域的存在,意味著一些上升通道被各種“關(guān)系資源”所掌控,出身底層的人很難通過自己的努力和才華獲得上升的機(jī)會(huì),導(dǎo)致底層的民眾看不到上升的希望,進(jìn)而滋生出絕望情緒。既然弱肉強(qiáng)食的叢林法則仍起作用,則不可避免地出現(xiàn)暴力化的傾向,導(dǎo)致今天我們社會(huì)的“戾氣”很重。
潛規(guī)則盛行這種現(xiàn)象的實(shí)質(zhì),其實(shí)是掌握著各種政治和社會(huì)資源的群體對(duì)整個(gè)社會(huì)資源分配的扭曲性主導(dǎo),即利用其既有的優(yōu)勢(shì)地位、通過扭曲正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來排斥其他群體對(duì)社會(huì)資源的享有,從而保持本群體對(duì)資源的壟斷性占有。通過已有的優(yōu)勢(shì)地位,制定不公正的規(guī)則或者扭曲公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以保證自己對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的壟斷,這就是我們常說的“既得利益集團(tuán)”。所以,潛規(guī)則盛行這種問題的實(shí)質(zhì)是社會(huì)利益分配機(jī)制的失衡,而利益分配機(jī)制的基本途徑就是權(quán)利。其實(shí)正是對(duì)權(quán)利普遍保護(hù)的缺失,才導(dǎo)致強(qiáng)勢(shì)群體能夠壟斷其優(yōu)勢(shì)地位,弱勢(shì)群體只能處于劣勢(shì)地位。要想打破潛規(guī)則對(duì)正式規(guī)則的架空,首先必須實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)公民平等的權(quán)利保護(hù),讓權(quán)利去約束權(quán)力,才能逐步建立起公平正義并行之有效的正式規(guī)則。
法治的缺失導(dǎo)致民眾心理狀態(tài)“變狠”,整個(gè)社會(huì)戾氣增多
于建嶸表示,早些年,筆者曾提出過“泄憤”的概念,就是在人們心中有一些憤怒需要宣泄出來。這些年,情況有些不太一樣了。最明顯的變化是,社會(huì)各個(gè)階層都不同程度地出現(xiàn)了這種狀態(tài),社會(huì)“變狠”,不局限于哪個(gè)階層。得不到利益,或者利益受到侵害的不高興,這很容易理解;但現(xiàn)在即使是得到利益比較多的人,也變得憤怒。你可以聽到大房地產(chǎn)商罵娘;連體制內(nèi)的官員也在抱怨這個(gè)社會(huì)如何壞。其實(shí)這種戾氣和怨氣的存在,與整個(gè)社會(huì)正式規(guī)則的失效是有直接關(guān)系的。規(guī)則失效的話,我們會(huì)退到什么地方去?那就和叢林狀態(tài)差不多,誰拳頭硬誰說了算,暴力法則就應(yīng)運(yùn)而生。暴力是人類社會(huì)的一個(gè)基因,只不過隨著文明的進(jìn)步,規(guī)則的進(jìn)化,暴力“潛伏”了下來。一旦規(guī)則失效,它就開始復(fù)活。今天我們社會(huì)暴力化的問題已經(jīng)到了比較嚴(yán)重的狀態(tài),且不說各種黑社會(huì)勢(shì)力在基層的沉渣泛起,極端化的反社會(huì)行為近年來也已經(jīng)開始出現(xiàn),如2010年鄭民生殺害小學(xué)生案等。
于建嶸強(qiáng)調(diào),心態(tài)的暴力化體現(xiàn)在政治行為中,就是民眾的暴力反抗行為,比如2008年楊佳殺害警察案、2009年商販夏俊峰刺死城管案等。雖然個(gè)體暴力反抗的具體原因各有不同,但是其背后深層次的心理背景都是相同的。在內(nèi)心深處潛藏著對(duì)整個(gè)社會(huì)的仇恨情緒,認(rèn)為自己一直是社會(huì)中的弱者,這一點(diǎn)在鄭民生的案件中表現(xiàn)得尤其明顯。表面上看,個(gè)體暴力反抗的極端行為是因?yàn)橐淮尉唧w的矛盾沖突引發(fā)的,但是實(shí)際上,導(dǎo)致這種極端行為的心態(tài)是日積月累造成的,是多年來壓抑的怨憤得不到有效的紓解而逐漸產(chǎn)生的,所謂“冰凍三尺,非一日之寒”,這也是制度化的權(quán)利救濟(jì)遭到壓制所導(dǎo)致的結(jié)果。
行為傾向的暴力化不只限于極端的個(gè)人,而是呈現(xiàn)出一定的群體性狀態(tài),諸如個(gè)別“社會(huì)泄憤事件”就是典型的群體性暴力行為。2008年甕安事件和2009年石首事件中,不相識(shí)的民眾因?yàn)楹退麄儧]有直接關(guān)系的人的死亡,憤怒地走上街頭,最后演化為地方社會(huì)的騷亂。這些事件背后,都有民眾無名的怒火,這不是一種“具體”的氣、憤、怨、怒,不是特定之人對(duì)特定之事的怒氣沖天,而是不特定之人因不特定之事引發(fā)的普遍和長(zhǎng)期的憤怒。因?yàn)榇嬖谶@樣一個(gè)共同、本質(zhì)的特征,筆者將其稱之為“抽象憤怒”。這種極端化的心態(tài)日益將整個(gè)社會(huì)割裂為強(qiáng)者與弱者對(duì)立的兩極,并心理預(yù)設(shè)強(qiáng)者一定是恃強(qiáng)凌弱、為富不仁的,而弱者一定是飽受摧殘、求告無門的,直觀的表現(xiàn)形式就是我們耳熟能詳?shù)摹俺鸸?、仇富”?/p>
于建嶸指出,社會(huì)心態(tài)的暴力化,根源于法治的缺失。沒有法律作為穩(wěn)定的社會(huì)行為規(guī)則,人們的行為就缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的預(yù)期?;镜臋?quán)利既然得不到有效的保障,富可敵國(guó)也不能保證明天就不會(huì)被洗劫一空。在這樣的現(xiàn)實(shí)之下,無論是占有很多資源的強(qiáng)勢(shì)群體,還是一貧如洗的社會(huì)弱勢(shì)群體,在面對(duì)社會(huì)規(guī)則的不確定性時(shí),心中都會(huì)有恐懼。為了克服這種恐懼,讓自己的未來更具確定性,很多人拼命追求權(quán)力和財(cái)富,力爭(zhēng)成為制定規(guī)則、利用規(guī)則的強(qiáng)者;而做不到這一點(diǎn)的人,則可能陷入悲觀失望的心理,無法克服恐懼的絕望者則會(huì)成為潛在的社會(huì)破壞者。對(duì)待恐懼的這兩種方式,又會(huì)造成強(qiáng)者掠奪弱者、弱者用暴力反抗強(qiáng)者,兩者形成惡性循環(huán),進(jìn)一步加劇了社會(huì)的暴力化和無序化。
于建嶸認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)社會(huì)風(fēng)氣存在的種種不良傾向,實(shí)際上也就是社會(huì)規(guī)范失守后的種種表現(xiàn)。其根源既有社會(huì)道德的缺失,也有法律規(guī)則的失守。因此,要改變這種狀況,就應(yīng)在加強(qiáng)依法治國(guó)的同時(shí),大力加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)。