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許多地方一方面反映供地指標不足，另一方面又大量存在批而未供、供而未用、粗放濫用的現象。

4月7日，國土資源部召開全國土地供應調研報告會表示，根據調研情況，全國31個省(區、市)反映土地供應計劃指標不足，多數反映下達的指標只能滿足需求的1/3。

此次調研，國土部共抽調369人組成調研組，用時一個月完成了對31個省(區市)179個縣市的實地調研。調研結果表明，作為“十二五”開局之年的2011年，各地發展愿望強烈，各地均出現用地需求高漲的態勢，土地供需矛盾日益突出。

國土資源部規劃司司長董祚繼透露，31個省(區、市)全年用地需求總計達到1616萬畝，遠遠大于年度計劃指標670萬畝，其中有8個省份今年的用地缺口超過40萬畝，像新疆用地需求預計將達120萬畝以上，是2010年的近2倍，是2009年的近4倍。

據了解，2011年的全國住房供地計劃當前已基本編制完成，將于近期發布。今年全國供地總規模或與去年總體持平，其中保障性住房供地將大幅增加，而地價變動趨勢則可能保持穩中略升的水平。

董祚繼還在透露，許多地方一方面反映供地指標不足，另一方面又大量存在批而未供、供而未用、粗放濫用的現象。