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2025年03月15日
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4月1日，省政府新聞辦召開(kāi)2011年加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化新聞發(fā)布會(huì)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王國(guó)正通報(bào)了今年全省城鎮(zhèn)化推進(jìn)的重點(diǎn)工作，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)土廳、省住建廳負(fù)責(zé)人回答了記者提問(wèn)。
為加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化工作，省委、省政府確定今年主要做好3項(xiàng)重點(diǎn)工作：搞好一核一圈三群規(guī)劃；開(kāi)展城市擴(kuò)容提質(zhì)大行動(dòng)；推進(jìn)百鎮(zhèn)建設(shè)工程。
據(jù)王國(guó)正介紹，山西省提出5項(xiàng)措施和要求，保證3項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)：一是省政府將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》；制定《一核一圈三群規(guī)劃編制工作方案》《全省城市擴(kuò)容提質(zhì)大行動(dòng)實(shí)施方案》《全省百鎮(zhèn)建設(shè)工程實(shí)施方案》以及百鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和百鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)指標(biāo)，指導(dǎo)各地深入開(kāi)展城鎮(zhèn)化工作。二是研究審議《一核一圈三群規(guī)劃編制大綱》，對(duì)六項(xiàng)規(guī)劃編制工作作出安排部署。三是加大資金支持力度，十二五期間對(duì)全省100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，由省、市、縣三級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于市政公用等設(shè)施建設(shè)和綜合整治。四是各市縣將成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，省、市、縣三級(jí)齊抓共管。五是加強(qiáng)督察考核，山西省已將三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入省年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，并與各市政府簽訂責(zé)任書(shū)。省城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每半年開(kāi)展一次集中督察，年終進(jìn)行集中考核，確保城鎮(zhèn)化健康快速推進(jìn)。（記者 張臨山）
專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
太原都市區(qū)太原都市圈晉北城鎮(zhèn)群晉南城鎮(zhèn)群晉東南城鎮(zhèn)群太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)
山西省今年重點(diǎn)編制六項(xiàng)規(guī)劃
規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的龍頭，是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的依據(jù)。今年，山西省將圍繞構(gòu)建一核一圈三群城鎮(zhèn)體系框架，重點(diǎn)組織編制太原都市區(qū)、太原都市圈、晉北城鎮(zhèn)群、晉南城鎮(zhèn)群、晉東南城鎮(zhèn)群和太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)六項(xiàng)規(guī)劃。
省委、省政府確定，山西省城鎮(zhèn)化推進(jìn)將緊扣提速、提質(zhì)這個(gè)主題，以太原都市區(qū)為核心、其他設(shè)區(qū)的區(qū)域性中心城市為節(jié)點(diǎn)、大縣城和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建一核一圈三群城鎮(zhèn)體系框架：一核即太原都市區(qū)，一圈即太原都市圈，三群即晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)群。
今年，大同市、忻州市、呂梁市、臨汾市、運(yùn)城市、長(zhǎng)治市和晉城市將重點(diǎn)組織編制大同都市區(qū)、忻（州）定（襄）原（平）、離（石）柳（林）中（陽(yáng)）、堯（都）洪（洞）襄（汾）、鹽（湖）臨（猗）夏（縣）和長(zhǎng)治上黨、晉城一城兩翼等城鎮(zhèn)組群規(guī)劃。
據(jù)了解，山西省編制一核一圈三群規(guī)劃，將圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)進(jìn)行，借鑒省外城鎮(zhèn)群、都市圈構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)和做法，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，實(shí)行開(kāi)門(mén)搞規(guī)劃，進(jìn)一步提高規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。
擴(kuò)容提質(zhì)
交通：打通斷頭路、拓寬瓶頸路、改造小街巷。
垃圾處理：三年內(nèi)所有市縣建成垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)。
人居環(huán)境：中心城區(qū)園林綠化增量，建設(shè)和改造一批城市公廁。
開(kāi)展城市擴(kuò)容提質(zhì)大行動(dòng)
擴(kuò)大城市規(guī)模和設(shè)施容量、提高城市運(yùn)營(yíng)和管理水平，今年，山西省將開(kāi)展城市擴(kuò)容提質(zhì)大行動(dòng)。通過(guò) 一建一改兩治理，力爭(zhēng)使山西省城市在環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色、管理服務(wù)等方面都有較大提升，創(chuàng)建一批省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)城市，逐步構(gòu)筑一個(gè)適宜居住、有利發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。
一建即建設(shè)城市新區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施，一改即改造城中村和棚戶(hù)區(qū)，兩治理即開(kāi)展城市容貌、人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理和市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)治理。
在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好城市新建道路的同時(shí)，山西省注重在舊城區(qū)打通斷頭路，拓寬瓶頸路，改造小街巷，形成道路長(zhǎng)度、路網(wǎng)密度和交通組織科學(xué)合理的城市道路系統(tǒng)；積極發(fā)展天然氣、煤層氣等多種氣源，進(jìn)一步優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)；同時(shí)加大供熱、供氣、供水老舊管網(wǎng)的改造力度，不斷提高三供的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和應(yīng)急保障能力；加快污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造，在縣建成污水處理廠并投入運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)污水處理達(dá)標(biāo)排放和污水再生利用率的不斷提高；三年內(nèi)全省所有市縣都要建成垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，推進(jìn)生活垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化。
在中心城區(qū)實(shí)施園林綠化增量、城市公園升級(jí)工程，開(kāi)展星級(jí)公園、園林單位、園林小區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)和改造一批城市公廁，切實(shí)解決群眾如廁 難問(wèn)題。重點(diǎn)解決城市衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂設(shè)亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放等城市管理 老大難問(wèn)題。
百鎮(zhèn)建設(shè)
今年建設(shè)20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn);
十二五期間建成100個(gè)中心鎮(zhèn)
重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)一年見(jiàn)效五年變樣
推進(jìn)百鎮(zhèn)建設(shè)工程，山西省將以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以市政公用和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加大資金投入，促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)功能、提升水平，力爭(zhēng)一年見(jiàn)成效、五年大變樣。今年山西省將搞好20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，十二五期間把100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為集聚產(chǎn)業(yè)、吸引人口、服務(wù)三農(nóng)的中心鎮(zhèn)。
按照計(jì)劃，6月底前，100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)將完成規(guī)劃編制。建設(shè)中，將改造提升鎮(zhèn)區(qū)道路、供排水、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公園綠地等市政公用設(shè)施，不斷提升重點(diǎn)鎮(zhèn)的綜合承載能力。同時(shí)，注重加強(qiáng)衛(wèi)生院、中小學(xué)、文化站、敬老院、全民健身活動(dòng)場(chǎng)地等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提高重點(diǎn)鎮(zhèn)醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老和體育水平。強(qiáng)化城鎮(zhèn)綜合整治和管理，加大重點(diǎn)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度，重點(diǎn)搞好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。加快建立管理長(zhǎng)效機(jī)制，有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)積極推行社區(qū)化管理模式。積極引導(dǎo)居民適當(dāng)集聚建房，有條件的建設(shè)成規(guī)模的居民小區(qū)。鼓勵(lì)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)投資重點(diǎn)鎮(zhèn)舊街改造和居民區(qū)建設(shè)。（記者張臨山）
