規范老年代步車須有人性化視角
時間：2016-07-06 16:31:44
來源：紅網 作者：鄒雪妍
近年來，大街小巷不時可見“老年代步車”。據報道，僅在北京，大量無牌照的老年代步車任性上路，它們開上機動車道、闖紅燈、逆行、隨意搶道、并線，甚至開上高速公路。此外，部分生產企業違規生產、銷售、非法組裝三輪或四輪車輛。山東一家代步車廠家內，工人介紹兩三天就可以生產一輛代步車，想要啥款型都能做。（7月4日《新京報》）
隨著老齡化的進程加速，老年代步車的市場需求被不斷放大，越來越多的廠商進軍老年代步車市場。據了解，真正的老年代步車為一種醫療器械，車速在每小時10公里之內，以“速度低、剎車靈、安全可靠、方便”為標準，且不能在機動車道上行駛。
然而，全國多地道路上出現的老年代步車，時速可達到50公里，有些甚至可高達100公里，款型和汽車相似，不僅能充電還能燒油，價格從5000元至6萬元不等。
廉價的“老年代步車”給老年人以及殘疾人帶來諸多便利。然而這種無證、無照、無保險的三無電動車所帶來的安全隱患也不容小覷。老年代步車沒有統一的生產標準規范，不需要任何駕駛資質，甚至沒有道路交通法的約束，無論對行人還是車輛都帶來了很大的安全隱患。
該如何管理老年代步車？僅僅依靠“堵”這種簡單粗暴的執法方式肯定是不行的。老年代步車擁有客觀的市場需要，很難一禁了之。此外，強行禁止老年代步車，不顧老年群體對于方便快捷交通出行的訴求，也容易引發新的矛盾。要管好老年代步車，需要從“人性化”角度出發，疏堵結合，綜合施策。
首先在生產環節上，國家應出臺相應的技術標準來規范產品設計、生產及售后過程，將非法老年代步車攔在市場之外，同時也便于企業改進和提升產品品質，加強質量監管。
其次在交通法規上，制定包括代步車等電動汽車的行駛管理政策。立法者一方面需要充分考慮老年群體的訴求，本著“以人為本”的理念，將方便快捷的出行方式留給老年人；另一方面需要對廣大行人和合法車輛的權益負責，處理好諸如是否將其納入機動車范疇、是否需要駕駛者考駕照、怎樣進行年審、如何辦理各種保險、如何規范其駕駛行為等關鍵問題。
同時，作為執法部門來說，應杜絕監管的“灰色地帶”。無論是工商部門還是交警都不應對這些明目張膽地違法犯罪行為熟視無睹。對于質量低劣、安全性能差的電動汽車生產經營企業應堅決取締，對于各類交通違法現象可采取批評教育、罰款等手段，嚴格規范其駕駛行為。
此外，老年代步車的泛濫也從另一個側面反映了建設方便快捷的城市公共交通網絡的急迫性。找到老年代步車的“替代品”，為老年群體的出行提供經濟和政策的支持，也不失為解決這一問題的良策。
