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2025年03月13日
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日前，《城市水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）正在環(huán)保部官網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)。今后，和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI指數(shù)）對(duì)應(yīng)，城市水質(zhì)指數(shù)（CWQI指數(shù)）也將走進(jìn)公眾視野。屆時(shí)，對(duì)在全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市中排名前十及后十的城市，環(huán)保部將按月度、季度、年度公布其名單。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，水環(huán)境質(zhì)量較差的10個(gè)城市和大氣環(huán)境質(zhì)量較差的10個(gè)城市，可能會(huì)出現(xiàn)重合，“河北的多些”。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿，參與城市水環(huán)境質(zhì)量排名范圍包括全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）的338個(gè)地級(jí)及以上城市，參與城市排名的斷面（點(diǎn)位）為國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)中規(guī)定的城市排名斷面（點(diǎn)位）。城市水環(huán)境質(zhì)量的排名基于城市水質(zhì)指數(shù)，即CWQI指數(shù)。按照從小到大的順序進(jìn)行排名，排名越靠前說(shuō)明城市水環(huán)境質(zhì)量越好。
城市水質(zhì)指數(shù)（CWQI）如何得出？據(jù)介紹，城市水質(zhì)指數(shù)主要考察兩個(gè)方面，一是城市的河流水質(zhì)情況，一個(gè)是城市的湖庫(kù)水質(zhì)情況。其中，河流水質(zhì)將采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》除水溫、糞大腸菌群和總氮以外的21項(xiàng)指標(biāo)，先計(jì)算出單項(xiàng)指標(biāo)的水質(zhì)指數(shù)，再綜合計(jì)算河流水質(zhì)指數(shù)。湖庫(kù)水質(zhì)指數(shù)計(jì)算方法與河流一致，也是先單項(xiàng)指再綜合。而城市水質(zhì)指數(shù)，則根據(jù)城市轄區(qū)內(nèi)河流和湖庫(kù)的CWQI指數(shù)，取其加權(quán)均值即為該城市的水質(zhì)指數(shù)。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿中的信息發(fā)布要求，國(guó)家要公布在城市水環(huán)境質(zhì)量排名中，水環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好的 10個(gè)城市名單，和水環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較差的10個(gè)城市名單。各省（區(qū)、市）公布本行政區(qū)域內(nèi)城市水環(huán)境質(zhì)量排名情況時(shí)，可參考國(guó)家的公布方式進(jìn)行，公布的城市個(gè)數(shù)由各省（區(qū)、市）酌情確定。
本次征求意見(jiàn)將在7月10日截止。
【追訪1】
哪些城市會(huì)排最后10名？
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院原副院長(zhǎng)夏青表示，水環(huán)境質(zhì)量和所處氣候帶有關(guān)，受水量大小的影響，所以水環(huán)境質(zhì)量較差的城市大部分集中在北方，特別是海河流域沿線城市。
夏青分析，水環(huán)境質(zhì)量較差的城市和大氣環(huán)境質(zhì)量較差的城市，可能出現(xiàn)重合。“重合最多的，應(yīng)該是河北省的幾個(gè)城市”，夏青表示，這些城市大氣污染嚴(yán)重，水也不太好，但至于重合度有多大，還得等評(píng)出來(lái)再看。
據(jù)了解，海河流域是中國(guó)水污染最嚴(yán)重流域，而河北省91%的面積位于海河流域。
【追訪2】
水質(zhì)情況是否能契合老百姓感受？
夏青表示，水環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)，應(yīng)該說(shuō)比大氣環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)更科學(xué)、更準(zhǔn)確。他說(shuō)，首先水有長(zhǎng)期的斷面監(jiān)測(cè)，而且水域是閉合的，不像大氣是開(kāi)放的，不同的區(qū)域間有交換，所以在這種情況下，水的排名更清楚。
“我覺(jué)得水質(zhì)量的排名應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注老百姓關(guān)心的、看得到的方面。”夏青說(shuō)，其實(shí)也是抓住“兩頭”，一頭是“好水”，飲用水，能不能保障老百姓的身體健康，另一頭是“壞水”，城市的黑臭水，能不能變好。“這就是以人為本，跟著老百姓的感覺(jué)走”，夏青說(shuō)，排名的目的就是告訴老百姓應(yīng)該享受到的什么樣的水環(huán)境，但是現(xiàn)在還沒(méi)享受到。
