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2025年03月13日
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城市化網(wǎng)訊 “第三屆中國產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展年會(huì)”于2016年6月12日在北京舉行，城市化委員會(huì)榮譽(yù)顧問、深圳綜合開發(fā)院院長樊綱出席并發(fā)言。他表示，當(dāng)前供給側(cè)改革的問題著重是去產(chǎn)能，而供給側(cè)改革多數(shù)問題是屬于長期問題，但也有短期問題，“這就是我們現(xiàn)在說的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿這些問題。”
樊綱指出，現(xiàn)在的供給側(cè)改革可能產(chǎn)生的一個(gè)誤區(qū)，就是供給側(cè)要增加供給，搞新興產(chǎn)業(yè)，用財(cái)政政策，地方的什么優(yōu)惠政策鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又進(jìn)一步扭曲市場，過度去產(chǎn)能可能導(dǎo)致新一輪的過度投資。“供給側(cè)改革主要不是增加新供給，增加新的產(chǎn)業(yè)供給，主要是解決我們?cè)羞@些產(chǎn)業(yè)的目前存在的一些問題。”“過剩的產(chǎn)業(yè)不是說不要了，搞新產(chǎn)業(yè)就可以了。新產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，同時(shí)要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，要搞創(chuàng)新，這毫無疑義，不等于我們?cè)瓉磉^剩的產(chǎn)業(yè)就可以拋棄掉、不要了。”
樊綱表示，供給側(cè)改革中必須注意這幾個(gè)問題：第一個(gè)問題，去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)提升。正確分析當(dāng)前的產(chǎn)能過剩。他表示，“我不否認(rèn)有一部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能是要去掉的，但也要看到在經(jīng)濟(jì)下行期的產(chǎn)能過剩，過剩的產(chǎn)能不一定在正常時(shí)期或者在下一個(gè)發(fā)展階段也是過剩的，就沒用了。”所以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要糾正過度的供給，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造新的供給，彌補(bǔ)供給不足，既要防止供給過度，同時(shí)要彌補(bǔ)供給不足，來持續(xù)創(chuàng)造新需求，通過經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
在這個(gè)意義上，第一是要對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行認(rèn)真的分析；第二是在去產(chǎn)能的同時(shí)認(rèn)真思考如何進(jìn)行產(chǎn)能重組、企業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)重組；第三，思考如何去產(chǎn)能，如何產(chǎn)能重組，由誰來決定產(chǎn)能重組，去產(chǎn)能的問題。“去產(chǎn)能和產(chǎn)能重組理想的方式，是要由產(chǎn)業(yè)內(nèi)部效益相對(duì)較好的龍頭企業(yè)牽頭，這不是由政府來決定，要由企業(yè)來決定，由好的企業(yè)、大企業(yè)來牽頭。”樊綱說。
