中國社會科學院經濟研究所所長、黨委書記
這次會議非常成功,就會議中討論的主題,我總結六點內容:
一是提出了十分重要的話題——理論創新。王志樂先生明確表示,我們要進行理論創新。在理論層面上,張威院長也提出了我們到底有沒有“戰略”的問題。李開孟先生則表示我們要慎言戰略,這實際上就是理論創新。進入新的發展階段后,我們既要有開放的新思路,也要有新的實踐。西方國家有成熟的國際投資理論,國際組織也有完備的全球價值鏈理論,但中國至今仍沒有能解釋對外投資的理論,這是要解決的問題。今天我們提出了這一問題,十分有意義。
二是提出了究竟該如何統籌對外開放中國際、國內兩個大局。趙晉平先生提到的話題就屬于這類問題。一方面我們已經有了開放的新思路、新舉措,但怎樣利用新機遇調整國內的經濟結構,提高經濟發展的質量和水平,統籌國際、國內兩個大局,既需要我們認真考慮,也要求我們有雙向視野。
三是提出怎樣處理國家利益與商業利益。沒有政府的推動,許多事都無法做成,既然國家在推動,就必然有國家利益。那么是否可以不顧商業利益?“一帶一路”的公開文件強調,企業需發揮主體作用。企業是主體就要市場化運作,因此,怎樣處理國家利益與商業利益,是個十分尖銳的問題。
四是怎樣將長期利益與短期利益結合。這是國家、政府、企業都會涉及的問題,正如王國文先生所言,基礎設施項目,在短期內看不到利益回報,這就涉及到長期利益能不能實現以及短期應做什么的問題,這個問題十分現實。
五是能力建設問題。曹遠征先生提到,對外直接投資的關鍵是金融能力,我們的金融在全球資源配置中的能力不足,這讓我很受啟發。當然,也有政府能力建設和企業能力建設問題。具體來說,政府能力建設應包括怎樣解決頂層設計、解決與投資所在國的談判,企業能力建設包括怎樣合規、履行社會責任、了解投資所在國的法律法規等等。
六是安全高效即規避風險的問題。對外直接投資需要建設開放型經濟體系,十八大提出的“互利共贏、多元平衡、安全高效”是開放型經濟體系的三個定語。之所以談安全高效,是因為對外投資確實存在風險,我們不得不研究安全高效、規避風險的方法。
今天的討論大體圍繞以上六個方面進行,這些議題既十分有意義,又抓住了對外直接投資領域問題的核心,是值得我們繼續思考、探究的重要議題 。