從“教師欠薪”看基層行政審批之難
時間：2016-05-23 10:53:10
來源：紅網(wǎng) 作者：楊維兵
近日，媒體報道了陜西省周至縣173名參加2015年西安市事業(yè)單位公開招聘考試后走上教師崗位的老師，上班7個多月沒領(lǐng)到工資一事。昨日，周至縣政府表示，先按照每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)墊付教師們8個月的工資，墊付的工資將在月底前發(fā)放完畢。（5月22日《北京青年報》）
教師工資屬于財政撥款，政府職能部門密切配合，嚴(yán)格審核，確保每一筆財政資金都用得明明白白，這樣的工作作風(fēng)本應(yīng)該贊賞，但這樣的審核一拖就是七八個月，導(dǎo)致173名新入職教師“沒米下鍋”，無論從哪個角度都說不過去。此事再一次證明部分地方政府工作人員作風(fēng)的拖沓、紀(jì)律的渙散，根本沒有把群眾的切身利益當(dāng)回事。媒體曝光后當(dāng)?shù)乜h政府采取了彌補措施，并由監(jiān)察部門進行效能監(jiān)察，調(diào)查是否存在辦理遲緩、效率低下等問題。從輿情應(yīng)對處置角度說，當(dāng)?shù)卣軌蚣皶r主動回應(yīng)，并拿出了比較有操作性的務(wù)實舉措，具有比較強的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，仍然值得點個贊。
近年來，在“證明我媽是我媽”“要蓋10多個章”“辦個證，跑斷腿”等諸多奇葩事件的倒逼下，地方政府按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，全方位、多角度的加大了簡政放權(quán)和行政審批改革力度，特別是隨著各級政務(wù)服務(wù)中心的建立，一些直接面向群眾的行政審批都能夠“一站式”解決，從事政務(wù)服務(wù)的工作人員也能夠按照相關(guān)要求，主動為老百姓服好務(wù)，“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象在一定程度上得到了遏制。
在充分肯定行政審批改革取得成效的同時，還有一種現(xiàn)象不容忽視，那就是一些不直接面對老百姓的政府職能部門，仍然存在“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，而且有的部門工作人員還時常出現(xiàn)故意刁難現(xiàn)象。比如為陜西周至縣173名新入職教師審批工資的教育、編辦、財政、人社等部門，與老百姓的直接接觸比較少，他們的審批對象基本都是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和吃財政飯的公職人員。按理說同屬一個體系更好辦事，但恰恰相反，這些實權(quán)部門的少數(shù)工作人員為了找到自己“高人一等”的感覺，總會找出很多冠冕堂皇的理由或貌似合理的借口，對其他部門或單位的工作人員極盡刁難之事。在一些地方，一個簡單的編制或財政審批手續(xù)跑無數(shù)次的現(xiàn)象屢見不鮮，很多單位辦事的工作人員也只能私下抱怨幾句，根本無可奈何。
“教師8個月未領(lǐng)工資”是一個比較典型的個案，但其背后曝露出的審批難、辦事難卻是普遍存在的。要改變這種現(xiàn)象，地方黨委政府除了進一步加強直接面對老百姓的政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)外，還必須加強那些不直接面對老百姓的政府職能部門的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提升工作人員辦事效率和水平，徹底減少和杜絕“8個月領(lǐng)不到工資”之類的事件發(fā)生。
