推進城鎮化是加快城鄉建設的“牛鼻子”,可以牽一發而動全局。去年以來,榆社縣住建局以“嚴守紀律、改進作風”百日專項整治活動為推力,按照縣委、縣政府確定的“東進、西伸、北擴、南限、中改”的發展思路和擴容提質、提升縣城品位的戰略部署,堅持從基礎入手,從長遠抓起,主動作為,迎難而上,大打了一場城鎮化和城鄉建設攻堅戰。
堅持在“好”字上做文章
城市建設必須做到規劃先行,且規劃要好要科學,要有長遠觀念,這是城市建設的龍頭。去年以來,榆社縣住建局堅持“先規劃后建設”的原則,及早對城鎮住房發展、城鎮住房保障、農村危房改造、建筑節能與綠色建筑發展、城鄉建設防災減災、排水防澇、污水處理與再生利用、供水設施改造與建設、燃氣發展、垃圾處理、園林綠化等進行了調研,科學制定了“十三五”城鎮化建設規劃。他們按照“東進、西伸、北擴、南限、中改”的思路,先后完成了《榆社縣2012年—2030年城市總體規劃》的修編、報批及控制性詳細規劃的編制報批工作,完成了縣城總體規劃和郝北鎮總體規劃的編制,還完成了《河峪鄉總體規劃》編制、《云竹湖風景度假區總體規劃》編制等,啟動了城市排水防洪規劃編制工作和西馬、嵐峪兩個鄉鎮的總體規劃編制工作,使縣城報市備案的控規覆蓋率不低于20%,做到了規劃先行,引領建設。
堅持在“建”字上下功夫
去年,榆社縣住建局先后完成了東河下游河道治理、東升街東延道路及市政管網、東外環道路、東外環道路橋梁、東大街東河路至鳳臺路北延、東大街鳳臺路至規劃路段、建南路道排、北泉苑保障性住房連接線和小西圪道巷道路等9項市政重點工程,完善了縣城路網骨架,優化了城市空間布局,提升了城市品位。還新建城市供水管網6公里、供熱管網2.5公里、污水配網9.5公里,使污水處理率達96%,供水普及率達100%,集中供熱和燃氣普及率分別達84%和76%。同時,改造了城市供水管網3公里、供氣管網3.5公里、供熱管網8.2公里、雨污合流排水管網7公里。并且加快推進了華能榆社電廠熱電聯產項目,夯實了集中供熱基礎條件。全力實施了保障性住房建設工程,去年共新開工建設50套,基本建成890套,完成投資1.7億元。不斷完善了基本住房保障和供應體系建設,規范了保障性住房管理、分配,加強了配套設施建設,堅持以片招商與公開出讓相結合,加快推進舊城和棚戶區改造,擴大了城市容量,提升了縣城檔次。
堅持在“管”字上傾力量
榆社縣住建局改革城市管理體制,堅持面子里子一起抓,全面推行城市管理綜合執法,確保城市管理覆蓋城區每一個角落。他們以創建省級生態園林縣城為目標,重點狠抓了縣城周邊、云竹湖周邊綠化,加快城區干道綠化、通道綠化,深入開展“園林小區、園林街道、園林單位”創建活動,去年新增城市綠化面積5萬平方米,建成區綠化覆蓋率達26%。還推動治水與增綠相結合,先后完成了東河下游、東河上游、東河公園等治理工程,打造了特色生態景觀廊道。在城鄉環境綜合整治上,他們編制了農村生活垃圾轉運站處置點建設規劃,9個鄉鎮啟動了垃圾填埋點建設,共投資78萬元購置了懸掛式垃圾清運車6輛、垃圾桶890個,縣里拿出配套資金168萬元用于9個鄉鎮的垃圾清運,目前,鄉村兩級建立健全了鄉村清潔各項管理制度,有3個鄉鎮實行了市場化運作,目前全縣達標村發展到190個。他們美化亮化了臨街立面,徹底清除了衛生死角,大力開發了便民市場,集中解決城市交通混亂和環境臟亂差問題。創建了省、市級保潔示范街道和容貌示范街道各1條,使城市主要街道機械化清掃率達60%以上,生活垃圾無害化處理率達80%。到去年底,全縣共改造農村危房930戶,啟動了云竹鎮和西馬鄉兩座垃圾轉運站和60個垃圾處置點,組建了縣規劃和城鄉管理服務中心,實行城鄉建管分離。
目前,全縣常住人口城鎮化率達38.03%,比上年提高了1.6個百分點。榆社縣住建局完善了建筑施工隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價等全過程管理體系和建筑工程質量終身負責制,對房地產市場未辦理備案登記的項目下達了停工、罰款和限期整改通知書,同時嚴格執行建筑節能設計標準,對民用建筑、公共建筑的節能減排指標均按要求嚴格執行,實施既有居住建筑節能改造2萬平方米,強制推廣了新建建筑太陽能光熱應用,使新建建筑可再生能源應用比例達40%。同時,全面推行了建設工程招投標陽光操作,有效維護了建設市場公平公正。