深圳創藝園旅游規劃設計院院長、中國商旅地產研究院旅游規劃研究所所長
我認真看了《意見》全文,《意見》總共30條,對城市從規劃到建設、實施、經營管理和一些監管職能部門的要求,都提出了比較明確的指導意見。
由于城市發展的局限性已經顯現,導致又轉向去發展鄉村,同樣的一些方式也在向鄉村延伸。如果再不關注城市問題,那么鄉村可能要遭殃,我們有這種迫切感。由于城市發展的格局或空間限制,經過以往大規模的城市化的建設,有些城市空間已經出現了空心化,即所謂的“鬼城”,這對城市發展是不利的。隨著城市的發展,“城市病”日益突出,城市化讓農民進城后發現城市不適合生存,然后要回到鄉村去,這個時候我覺得重啟城市工作會議顯得非常有意義。
今天的話題是建筑文化與旅游產業,《意見》基本上沒有提到旅游與城市發展相輔相成的關系。我認為,要做到旅游與城市發展相結合,需要有一個更專業的領域或是更綜合性的部門來推動,例如各部委綜合性地對于城市發展提出的一些指導意見,如果單憑地方旅游局從旅游的角度干涉一個城市的建設,似乎不太可能,這會導致在城市發展和旅游產業的結合方面,更多地處于自下而上的建設。如深圳華僑城原來的總體規劃和建設與《意見》不謀而合,華僑城沒有圍墻,是開放的社區;道路與城市路網相連;城市生態環境、休閑文化、商業配套和社區有機地結合在一起,這種模式的規劃是對城市發展的一個推動。
我國30多年來的城市建設少有文化性、代表性的建筑,很多都是追求一些比較稀奇古怪的造型,經不起時間的推敲。
反過來從旅游產業的推動來講,每個城市都會有一些旅游的街區、景點,早幾年也曾提過“旅游城市”或者是“城市旅游”的概念,但真正從規劃開始就面向“旅游城市”這個目標的為數不多,大多數的城市旅游還是在依托歷史遺存。我認為,要達到旅游城市的標準有三點,首先,這座城市給居民比較親切的、友好型的感覺;其次生活方式比較休閑;最后就是給予居民比較高的幸福指數,這樣的城市必然會成為一個旅游型的城市。
城市規劃要做到“一張藍圖干到底”,這個要求非常高、愿望也很好,能不能實現取決于“藍圖”本身的水平高低。這張“藍圖”既要具有前瞻性,又需加入更多的人文關懷,把“幸福指數”指標納入進去。如果規劃會使未來出現不利因素,或者會造成霧霾、交通擁堵等“城市病”現象,那這張“藍圖”要不要干到底,要打一個問號。
一個城市如果看不到成長的“年輪”,換句話說,就是看不到她的歷史痕跡的話,那么這座城市是有問題的。不是說把老房子拆掉建設現代性的建筑就可以了,我認為保持城市的生長年輪,每個時期都有特點,是非常關鍵的。《意見》的出臺和對城市發展的新規劃,使我們在商旅地產的發展方面有一個新的契機,可以更多地參與到一些城市的建設和規劃中去,能夠提出一些新的模式,讓城市變得更親和、更有互動性、更有文化娛樂性,將參與性、體驗性的東西融合起來。我希望,經過未來的努力,做出一些新的成果,特別是在休閑商業和可能成為城市旅游核心點方面做出一些探索。