5月5日上午,市委城市工作會議召開。會議認真貫徹落實中央、省委城市工作會議精神,總結近年來我市城市工作情況,分析城市發展面臨的形勢,研究安排當前和今后一個時期城市工作,進一步理清發展思路、明確目標任務,努力把我市城市工作提高到一個新水平,推動經濟社會持續健康較快發展。
市委書記余學友,市委副書記、市長陳星出席會議并作重要講話。市委副書記、市委秘書長李寶清主持會議。市領導張憲中、劉軍甫、陳鋒、金冬江、戚存杰、王景峰、馮玉梅、李國勝、杜中強、王明威、付自成出席會議。
余學友在講話中指出,要充分認識做好城市工作的重大意義。城鎮化進程是人類社會發展的基本規律,城市正日益成為經濟核心、人才高地和人類家園,在現代經濟社會發展中居于重要地位。改革開放以來,我國經歷了歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程,成為帶動經濟社會發展的重要動力。駐馬店作為傳統農區,正處在工業化、城鎮化快速發展期,如何不走錯路、少走彎路,堅持高起點、高標準推進新型城鎮化是擺在我們面前的一個重大課題。做好城市工作是實現現代化的必由之路、是推動發展的持久動力、是推動轉型升級的重要途徑,做好城市工作是改善人民生活質量的迫切要求。各級各部門要充分認識加快城鎮化進程、做好城市工作的重大意義,切實把城市工作擺在更加突出的位置,以城市的良性發展帶動全市經濟社會持續健康較快發展,讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。
余學友要求,要準確把握做好城市工作的核心要義。我們做好城市工作,重點要把握好“三大要義”、 “五大統籌”?!叭笠x”:一要遵循發展規律,城市發展與經濟發展兩者要相輔相成、相互促進,城市規模同資源環境承載能力要相適應,注重產城融合、以產興城、產城互動;二要堅持以人為本,人是城市中最活躍的因素,城市發展的核心在人,堅持以人為中心的發展理念,堅持人民城市為人民是做好城市工作的出發點和落腳點;三要提供動力支撐,產業是城市發展的基礎,沒有產業的支撐,城市就發展不起來,同時還要注重改革、科技、文化和生態等方面的動力支撐,不斷增強城市持續發展能力?!拔宕蠼y籌”:即統籌空間、規模、產業三大結構,著力提高城市工作全局性;統籌規劃、建設、管理三大環節,著力提高城市工作系統性;統籌改革、科技、文化三大動力,著力提高城市發展持續性;統籌生產、生活、生態三大布局,著力提高城市發展宜居性;統籌政府、社會、市民三大主體,著力提高各方推動城市發展積極性。
余學友強調,要切實提高做好城市工作的能力水平。農村工作和城市工作是各級黨委工作的兩大陣地,二者相輔相成、缺一不可。全市各級黨委要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,在把好方向、統籌指導、狠抓落實上下功夫,為全面提升城市工作水平提供堅實保障。要強化城市工作意識,深入思考、科學謀劃城市規劃、建設和管理工作;學習城市工作知識,把握好城市工作的基本規律和要求;把握城市工作規律,切實增強城市可持續發展動力;落實城市工作責任,各縣區黨委、政府要擔負起城市工作的主體責任;凝聚城市工作合力,努力調動各方面參與城市工作的積極性、主動性、創造性;加強城市工作規劃,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,持之以恒、久久為功,不斷開創我市城市工作新局面。
陳星在講話中指出,要分析形勢,提高認識,增強做好城市工作的緊迫感、責任感?!笆濉逼陂g,我市高度重視、強力推進城市發展,全市城鎮化明顯加快,城市規劃不斷增強,城市規模不斷壯大,城市功能不斷完善,產業支撐不斷增強,城市規劃、建設和管理各項工作取得了明顯進步和良好成績。2015年,全市中心城區建成區面積達85平方公里,常住人口達70萬人,8個縣城城區面積達180平方公里,常住人口達187萬人,五年新增建成區面積80平方公里,全市城鎮化率39.2%,比“十一五”末提高近10個百分點,建制鎮發展到72個,是我市歷史上城鎮化進程最快的時期。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到城市工作面臨的諸多困難和挑戰,切實按照中央、省委城市工作會議要求,進一步堅定信心、搶抓機遇、順勢而為,充分利用各種有利條件,加快推進新型城鎮化進程,努力在“十三五”期間實現我市城市工作新突破。
陳星強調,要突出重點、把握關鍵,加快推進新型城鎮化更好更快發展。當前和今后一個時期,我市城市工作要全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及中央城市工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以人為本、科學發展、產城融合、改革創新、依法治理,按照省委城市工作的總體部署,立足駐馬店實際,著力提升規劃建設管理水平,著力推進產城融合發展,著力推進重點項目建設,著力推進城市改革,著力推進城市創建,著力加強城鎮化協調性,努力建設宜居宜業美麗城市,促進新型城鎮化更好更快發展。為此,要重點做好以下幾個方面的工作:堅持科學規劃,繪制好城市發展藍圖;堅持高標準建設,筑造美麗宜居新家園;提升管理水平,推進城市可持續發展;堅持產城融合,增強城市發展支撐力;創新發展方式,加快城市重點項目建設;加快推進城市改革,進一步廓清城市職責功能;加強縣城和重點鎮建設,著力完善新型城鎮化發展體系。
陳星強調,要加強領導、強化措施,提升城市工作能力水平。加強城市規劃、建設和管理工作,認真學習城市政策法規,完善城市工作體制機制,強化責任落實,加大追責力度,加強宣傳教育,加強督促檢查和考核獎懲力度,增強做好城市工作的壓力和動力,乘勢而為、加壓推進,補齊短板、迎頭趕上,努力實現“十三五”期間我市城鎮化更好更快發展。
會上,金冬江宣讀了《中共駐馬店市委、市人民政府關于對2015年度城市建設管理工作進行獎懲的決定》和《駐馬店市人民政府關于給予張樹營等三名同志記功的決定》,會議進行了隆重表彰頒獎。王明威對2015年度全市縣城建設管理工作觀摩情況進行了點評。汝南縣作了表態發言。
各縣區黨政主要負責同志、分管負責同志;各縣區規劃、住建、住房、綜合執法部門主要負責人;市直各單位主要負責同志;驛城區、經濟開發區、產業集聚區、城鄉一體化示范區各街道辦事處書記、主任;市住建局、規劃局、住房管理中心班子成員、機關業務科長及二級單位主要負責人等參加會議。