拉動內(nèi)需的持久動力是城市化 文/郭立場 在金融危機面前,為了緩解發(fā)展中的矛盾,我國提出了以拉動內(nèi)需為動力的發(fā)展戰(zhàn)略,以確保經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展。拉動內(nèi)需,是促進穩(wěn)定發(fā)展的明智之舉,也是長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的需要,然而,我們必須重視和關(guān)注的問題是,如何真正讓我們通過內(nèi)需拉動,步入可持續(xù)發(fā)展的健康軌道? 現(xiàn)在突出的問題是需求不足,而影響需求不足的真正群體是農(nóng)村消費。從長遠來看,只有農(nóng)民真正開始在城市化進程中獲得較高收入的機會,需求空間才能有效放大。舉例來說,農(nóng)民現(xiàn)在購買力不強,首先是因為錢不多,而不是因為農(nóng)村市場已經(jīng)飽和。 筆者以為,把農(nóng)民留在農(nóng)村是不可能解決問題的,只有加快城市化進程才能從根本上解決需求問題。以城市化為主要動力的非農(nóng)化過程,正是更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到收入較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的過程。而這種收入提高的過程,也正是有效需求增加和市場擴大的過程,是農(nóng)村人口逐步融入現(xiàn)代化經(jīng)濟增長中來的過程。 從經(jīng)濟角度看,城市化是在空間體系下的一種經(jīng)濟轉(zhuǎn)換過程。人口和經(jīng)濟之所以向城市集中是集聚經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟作用的結(jié)果。國際經(jīng)驗證明,城市,特別是規(guī)模較大的城市,會產(chǎn)生明顯的聚集效應(yīng),從而帶來更高的規(guī)模收益、更強的科技進步動力和更大的經(jīng)濟擴散效應(yīng),明顯比小城市節(jié)約土地資源。美國地理學(xué)家諾瑟姆認為城市化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平之間是一種粗略的線性關(guān)系,即經(jīng)濟發(fā)展水平越高,城市化水平也越高。較高的城市化水平所直接帶來的生產(chǎn)集約化、生活集約化、管理科學(xué)化和文教科技的進步等一系列結(jié)果,將促進包括工業(yè)化在內(nèi)的整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。 只有大多數(shù)農(nóng)民離開農(nóng)村進入城市,留下的少數(shù)農(nóng)民才能不再因“地少人多”而收入低下,從而進入“地少人更少,收入更高”的階段,才能使農(nóng)村生活現(xiàn)代化。這需要依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和非農(nóng)就業(yè)的增加,而這,是以大城市的聚集效應(yīng)為前提的。所以,為了使農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須首先加速城市化的進程。 城市化的最大經(jīng)濟效應(yīng)是能創(chuàng)造出持久增長的需求。就當(dāng)下中國而言,如果從現(xiàn)在不到40%的城市化率,提高到75%,就可以吸納幾十萬億元投資,這將對消除農(nóng)村貧困,提高農(nóng)村居民收入水平作出貢獻,成為經(jīng)濟增長的一個主要帶動因素。(來源:大眾網(wǎng)-大眾日報) |