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2025年03月13日
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溫州最近發(fā)生了一件事，對中國的房地產(chǎn)市場具有標志性意義。有些房子，下面的土地使用年限陸續(xù)到期。它告訴處于房地產(chǎn)盛宴中的人們，盛宴可能是一場夢。
這場夢就是，雖然你住在自己擁有房產(chǎn)證的房子里，但隨著房子下面的土地“到期”，即便你可以“賴在”里面，但可能不再擁有對這套房子的轉(zhuǎn)讓處置權(quán)，除非你交納一筆巨額的費用，給房子下面的土地“續(xù)期”。
續(xù)期的費用是多少呢？現(xiàn)在沒有具體的規(guī)定。據(jù)溫州日報報道，一套交易價格不超100萬的房產(chǎn)，續(xù)期要繳納的土地出讓金動房產(chǎn)交易價1/3到1/2。也就是說，你現(xiàn)在如果有一套市值100萬的房子，在土地到期后，為了繼續(xù)“完整擁有”這套房子，可能要交納30萬元到50萬元的土地出讓金。
牽出這個話題，是由于溫州有一批房子的土地使用年限20年的房子，從去年開始陸續(xù)到期，今年，這類房子逐漸增多。越來越多的溫州人，開始面對自己的房子一直在“租用”國家土地的現(xiàn)實。
溫州市市國土資源局土地利用管理處處長張少清說，“很多買房人可能沒有意識到土地使用權(quán)年期對房產(chǎn)價值的意義，房子本身說白了就是磚塊水泥，房產(chǎn)的價值很大一部分是來自于土地的價值。房地產(chǎn)市場信息不對稱，導(dǎo)致土地使用權(quán)價值被低估。”
張?zhí)庨L的這個說法，符合現(xiàn)行的中國土地政策，其潛臺詞就是，很多買房人沒有充分認識到，自己所購買的房子只是“存放”在了國家的土地上。這個“存放”是有期限的，更直白地說，房主只是“帶著”自己的房子“租住”在國家的土地上。嚴格來說，在中國的土地上，除了國家，根本就不存在“房東”——大家都是租戶，國家的租戶。
這個道理大家難道不知道么？其實都知道，土地屬于國家，從小都知道。
在中國的農(nóng)村，實行的是“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”——農(nóng)民只是承包國家的土地，或者說是租國家的地種糧食種菜。
在中國的城市，土地也屬于國家，市民的房屋只是建在了租用來的國家的土地上。開發(fā)商從政府那里購買的土地，其實購買的只是一定年限的使用權(quán)。這個年限，20年到70年不等。
一般而言，大家買賣房屋的時候，都不談這個年限的問題，集體無意識，心照不宣地忽略這個問題——這是人們面對“隱痛”的普遍手法：拿它沒辦法，便當它不存在。
可是，溫州這批20年土地使用期限的房子已經(jīng)到期，對于自己是“國家的租戶”這個現(xiàn)實，繼續(xù)視而不見，繼續(xù)掩耳盜鈴，繼續(xù)自欺欺人，已經(jīng)不再可能。更多溫州以外的人，看到這個消息之后之所以震驚，是因為一下子“心有戚戚”——很多人會問自己，前些年買的二手房，土地年限是不是也所剩不多了……
溫州國土局的張?zhí)庨L說，國有建設(shè)用地使用權(quán)有償有限期使用，是我國國有建設(shè)用地管理的基本制度。“土地使用權(quán)70年的房子，好比4S店里的新車，而只剩兩三年使用權(quán)的房子，好比開了10多年的二手車。”如此說來，那些高價在一線城市買二手房的人們，其實買的是一輛行將報廢的“房子”。
盡管張?zhí)庨L的說法符合法律符合政策，可很多“房東”還是無法接受自己其實是一個“租戶”的現(xiàn)實。但這就是現(xiàn)實，按照中國的土地政策，土地到期后如果不交費續(xù)期而繼續(xù)占用，是可以被定性為“非法占用國家土地”的。
面對未來房屋土地將會密集到期的現(xiàn)實，有人提出國家應(yīng)該盡快出臺相應(yīng)的政策。否則，有可能給社會穩(wěn)定帶來隱患——當大量的“自以為房東”的人突然發(fā)現(xiàn)自己必須交納巨額的租金才能繼續(xù)“房東夢”的時候，他們可能不堪面對這一現(xiàn)實，從而可能有“失去理智”。
可是，對于國家而言，這也是個難題，到底需要不需要交錢續(xù)期，如果必須交錢交錢的標準如何定？顯然，不交錢是不大可能的，那就意味著房主擁有了土地的永久使用權(quán)——可是土地明明是國家的嘛。對于房主來說，這不僅僅是個難題，而且是個殘酷的“夢碎”——房子只是空中樓閣，房東只是租戶，續(xù)夢需要交費。
無論是國家的難題還是房東的難題，這是一個中國特色的難題。但不要悲傷，不要氣餒，多么大的難題，相信國家總會“有辦法”的。
（聲明：本文僅代表作者觀點，不代表本網(wǎng)立場。）
